Les États-Unis maintiennent les restrictions de visa pour les autorités brésiliennes, mais Padilha assure que la coopération en matière de santé reste intacte

Le bras de fer diplomatique qui a conduit Washington à révoquer ou compliquer l’obtention de visas pour des dizaines de responsables brésiliens depuis l’année dernière est loin d’être terminé. Mercredi 22 avril, le ministre de la Santé, Alexandre Padilha, a révélé à CNN Brasil que, malgré l’annulation de son propre visa et de ceux de sa famille, les partenariats avec des entreprises américaines du secteur de la santé se poursuivent – et se sont même intensifiés. Selon Padilha, les laboratoires et fabricants d’équipements continuent d’investir dans des coentreprises et des accords de transfert de technologie au Brésil, considérant le marché intérieur de 210 millions de consommateurs comme stratégique. Le ministre a cité le programme de vaccination dans les écoles et la production locale de vaccins comme exemples de projets dépendant des matières premières ou du savoir-faire des États-Unis. En pratique, cela signifie que les cadres de ces entreprises continuent de se rendre régulièrement au Brésil, tandis que les responsables publics brésiliens rencontrent des obstacles pour faire le chemin inverse. La politique de restriction a été renforcée en 2025 par le gouvernement Trump, qui invoque des violations des droits du travail dans des programmes comme Mais Médicos et remet en cause les opérations de la Police fédérale sur le sol américain. Depuis, au moins 70 passeports diplomatiques ou officiels brésiliens ont vu leur validité limitée ou ont été annulés. Des sources de l’Itamaraty rapportent des délais allant jusqu’à 90 jours pour l’émission de visas A-1 (autorités) et B-1/B-2 (affaires/tourisme) pour les fonctionnaires fédéraux. Pour les multinationales, cette impasse crée une incertitude logistique: les équipes de R&D et les hauts dirigeants doivent redoubler de vigilance sur le statut des visas avant d’inviter des régulateurs brésiliens à des audits à la FDA ou à des levées de fonds à New York. Les cabinets spécialisés en mobilité d’entreprise recommandent de demander les visas au moins six mois à l’avance et de prévoir des coûts supplémentaires en cas de réémission. Les demandes de visas via des pays tiers (Chili, Colombie) comme plan B pour des réunions en présentiel ont également augmenté. Si les restrictions persistent, les experts craignent une riposte indirecte: le Brésil pourrait durcir la réintroduction du visa de visite pour les citoyens américains, en vigueur depuis le 10 avril, en rallongeant les délais ou en exigeant des entretiens supplémentaires en personne. Pour l’instant, cependant, Brasilia mise sur le dialogue technique pour éviter une escalade qui nuirait aux étudiants, investisseurs et au tourisme bilatéral.