Le Conseil fédéral adapte la législation suisse au Code révisé des frontières Schengen

La Suisse a rapidement réagi pour s’aligner sur les évolutions de la gouvernance européenne des frontières. Réuni à Berne le 6 mai 2026, le Conseil fédéral a approuvé un ensemble complet de modifications d’ordonnances nécessaires à la transposition dans le droit suisse du Code frontières Schengen révisé de l’Union européenne. Cette refonte de l’UE, adoptée en 2024 après de longues négociations, précise les conditions et modalités de réintroduction des contrôles aux frontières intérieures, renforce les obligations des transporteurs en cas de crise sanitaire majeure, et instaure une procédure accélérée de transfert pour les ressortissants de pays tiers en situation irrégulière appréhendés dans les zones frontalières communes. En tant que membre associé à part entière de Schengen, la Suisse doit intégrer ces changements dans sa législation nationale. Le Parlement a modifié les lois de base en septembre dernier; la décision d’hier finalise les ordonnances d’exécution correspondantes. Quatre règlements clés sont concernés: l’Ordonnance sur l’entrée et la délivrance des visas (OEV), l’Ordonnance sur l’admission, le séjour et l’exercice d’une activité lucrative (OASA), l’Ordonnance sur l’exécution des mesures de renvoi et d’expulsion des étrangers (OERE) et l’Ordonnance SYMIC, qui régit le système central d’information sur la migration en Suisse. Ces textes détaillent notamment les modalités de vérification des documents sanitaires par les compagnies aériennes sur instruction des autorités, les démarches que doivent suivre les cantons pour demander des contrôles frontaliers temporaires, ainsi que la collecte de statistiques par le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) sur les transferts transfrontaliers. Pour les entreprises multinationales implantées en Suisse, ces changements sont principalement procéduraux mais restent essentiels. Les responsables gestion des risques liés aux déplacements doivent mettre à jour leurs listes de conformité, notamment concernant les documents que les compagnies aériennes pourraient exiger des collaborateurs en mission lors d’une future pandémie. Les équipes mobilité doivent aussi prendre en compte la nouvelle procédure accélérée de transfert, susceptible de réduire les délais pour régulariser un statut irrégulier ou rapatrier des travailleurs. Ce paquet d’ordonnances entrera en vigueur le 12 juin 2026, en même temps que les modifications législatives antérieures. En synchronisant leur mise en œuvre, Berne entend garantir une sécurité juridique tant pour les entreprises que pour les autorités frontalières — une démarche saluée par les associations du secteur du voyage, qui redoutaient que des échéances décalées ne créent de la confusion en pleine saison estivale.