La Suisse s’aligne sur le Code des frontières Schengen révisé et met à jour les ordonnances sur les visas et la migration

Le Conseil fédéral suisse a approuvé un ensemble complet de modifications d’ordonnances visant à mettre en œuvre le Code frontières Schengen révisé de l’Union européenne, confirmant que ces changements entreront en vigueur le 12 juin 2026 – date coïncidant avec l’entrée en vigueur des modifications législatives correspondantes adoptées par le Parlement l’an dernier. Cette révision, validée lors de la séance du Conseil du 6 mai, concerne quatre règlements clés: l’Ordonnance sur l’entrée et la délivrance des visas (OEV), l’Ordonnance sur l’admission, le séjour et l’exercice d’une activité lucrative (OASA), l’Ordonnance sur l’exécution des mesures de renvoi et d’expulsion des étrangers (OERE) ainsi que l’Ordonnance SYMIC régissant le système central d’information migratoire suisse.

L’UE a profondément remanié le Code frontières Schengen en 2024 afin de préciser les conditions et modalités de réintroduction des contrôles aux frontières intérieures, de renforcer les obligations des compagnies aériennes en cas d’urgence sanitaire et de créer une procédure accélérée de transfert des ressortissants tiers irréguliers appréhendés en zones frontalières. Étant tenue d’adopter les évolutions de l’acquis Schengen, la Suisse a dû transposer ces règles au niveau national.

Le paquet d’ordonnances du Conseil fédéral détaille ainsi en droit suisse les étapes procédurales pour la réinstauration des contrôles frontaliers, impose aux compagnies aériennes de vérifier les documents sanitaires sur demande des autorités et oblige le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) à tenir des statistiques précises sur les transferts transfrontaliers de migrants irréguliers.



Pour les programmes de voyageurs d’affaires, la nouveauté la plus visible sera sans doute l’obligation de diligence accrue pour les transporteurs. Les compagnies aériennes desservant la Suisse devront désormais démontrer leur capacité à vérifier rapidement les certificats sanitaires des passagers (par exemple, les « cartes de vaccination intelligentes » de l’OMS) en cas de déclenchement de mesures d’urgence à l’échelle Schengen lors d’une future pandémie. Les responsables de la mobilité en entreprise devront donc revoir les plans de contingence de leurs transporteurs privilégiés et intégrer d’éventuels contrôles documentaires dans le calcul des temps de déplacement, notamment pour les déplacements de VIP.

Les ordonnances mises à jour ajustent également en douceur les procédures de délivrance des visas. Les postes consulaires disposeront de motifs plus clairs pour refuser ou annuler les visas Schengen de type C si un demandeur figure dans le fichier de transfert des migrants irréguliers d’un autre État membre. Par ailleurs, les entreprises détachant du personnel en Suisse dans le cadre des règles européennes de prestation de services de 90 jours devront veiller à ce que tout déplacement intra-Schengen de ces salariés respecte les exigences renforcées de tenue de registres prévues par l’OASA et la base de données SYMIC.

Dans l’ensemble, ce paquet réaffirme l’engagement de la Suisse à préserver la fluidité des déplacements au sein de Schengen tout en conservant les moyens d’agir rapidement en cas de crise. Les multinationales sont invitées à informer leurs voyageurs sur la possibilité de contrôles ponctuels aux frontières terrestres et à intégrer la date d’entrée en vigueur du 12 juin dans leurs politiques de mobilité, afin que les équipes conformité puissent mettre à jour en temps utile les listes de contrôle, portails d’immigration et systèmes de suivi des voyageurs.