Le Congrès fixe le vote sur le projet de loi de financement Reconciliation 2.0 pour l’ICE et la CBP

Les deux chambres du Congrès consacreront une grande partie de cette semaine au débat et au vote sur le projet de loi dit « Réconciliation 2.0 », un texte de financement accéléré qui injecterait des dizaines de milliards de dollars dans l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) et le Customs and Border Protection (CBP) des États-Unis. La direction de la Chambre des représentants a prévu un temps de séance dès le mercredi 17 juin pour examiner cette mesure adoptée par le Sénat le mois dernier. Si elle est adoptée, la loi éviterait une fermeture partielle des deux agences à l’expiration de la résolution provisoire actuelle, le 1er juillet.

En jeu, environ 28 milliards de dollars supplémentaires pour le renforcement des contrôles, ainsi que 12 milliards additionnels pour la technologie — des fonds que l’administration Trump juge nécessaires pour gérer l’expansion des centres de détention, renforcer le nombre d’agents d’asile à la frontière sud et achever des centaines de kilomètres de nouvelles barrières physiques. Le projet inclut également une disposition garantissant une augmentation annuelle de 5 % des budgets des deux agences jusqu’à l’exercice 2030, scellant ainsi une expansion historique des capacités de contrôle migratoire.



Les défenseurs de l’immigration d’affaires suivent la situation de près. De nombreux employeurs multinationales craignent que cette hausse spectaculaire des budgets de contrôle ne détourne les effectifs limités des agences de leurs missions de service, telles que la sensibilisation à la conformité des employeurs, les audits sur site et le traitement des voyageurs de confiance. « Chaque dollar consacré à la détention est un dollar qui ne va pas à la réduction du retard dans le programme Global Entry ou à l’accélération du renouvellement des cartes de travail (EAD) », explique Maya Patel, conseillère en mobilité chez un fabricant technologique du Fortune 100.

Les démocrates à la Chambre tentent d’ajouter des amendements visant à réorienter une partie des fonds vers des programmes d’orientation juridique et de traitement humanitaire, mais ces propositions ont peu de chances d’aboutir. Si la Chambre approuve la version du Sénat sans modifications, le projet pourrait être soumis à la signature du président avant le week-end.

Pour les responsables de la mobilité internationale, la leçon immédiate est une question de calendrier. Si la loi est adoptée, les quotas d’inspections sur site par l’ICE devraient fortement augmenter dès le nouvel exercice, et le CBP a indiqué qu’il intensifiera les visites de conformité des employeurs liées aux détenteurs de visas L-1 et TN. Les équipes de mobilité d’entreprise doivent se préparer à des audits plus fréquents et revoir leurs stratégies de gestion des risques en conséquence.