Les dirigeants de l'UE inscrivent la politique de retour et la migration légale à l'ordre du jour de Bruxelles

Réunis à Bruxelles le 18 juin 2026, les chefs d’État de l’UE ont ouvert leur Conseil européen de deux jours en consacrant une session entière à la migration et à la mobilité. Le briefing du sommet diffusé aux journalistes met en avant trois priorités: (1) finaliser les ajustements législatifs du Nouveau Pacte sur la Migration et l’Asile, (2) mettre en œuvre le Règlement sur les Retours récemment adopté afin de permettre aux États membres d’expulser plus rapidement les migrants en situation irrégulière, et (3) accélérer les voies de mobilité professionnelle légale – notamment via la mise à jour du cadre de la Carte Bleue européenne – pour répondre aux pénuries chroniques de compétences en Europe.

Pour l’Italie, le contexte est délicat. Le ministère de l’Intérieur doit décider avant l’été s’il maintient les contrôles policiers à la frontière terrestre avec la Slovénie après le 18 décembre. Rome a donc insisté auprès des dirigeants pour que des procédures de retour plus strictes soient accompagnées d’un financement européen accru pour les technologies frontalières et les patrouilles conjointes. La Première ministre Giorgia Meloni a également plaidé pour une reconnaissance accélérée des diplômes de pays tiers, afin que les entreprises du pôle biomédical d’Émilie-Romagne puissent recruter des ingénieurs indiens et philippins sans attendre des mois pour les équivalences.

Les conclusions du Conseil annoncent des changements progressifs mais concrets, importants pour les entreprises. FRONTEX bénéficiera de 200 millions d’euros supplémentaires pour créer un « Hub informatique des retours » commun, reliant les systèmes nationaux de gestion des dossiers – une mesure qui devrait mettre fin à l’impasse administrative qui bloque actuellement de nombreux arrêtés d’expulsion dans les préfectures italiennes. Par ailleurs, la Commission s’est engagée à présenter d’ici octobre un projet de règles permettant aux titulaires de la Carte Bleue et à leurs familles de circuler entre États membres après seulement six mois de résidence, contre douze aujourd’hui.

Les responsables de la mobilité en entreprise doivent s’attendre à une hausse temporaire des contrôles aux sorties dans les aéroports et ports de ferry, alors que l’Italie teste les nouvelles règles de retour; les voyageurs titulaires de passeports de pays tiers en situation de séjour irrégulier pourraient être placés en détention en attendant leur expulsion. À plus long terme, une mobilité intra-UE plus fluide pour les talents hautement qualifiés se profile, à condition que les entreprises adaptent leur planification des missions à ce seuil de portabilité de six mois, qui entrera en vigueur en 2027.