اجتمع رؤساء دول الاتحاد الأوروبي في بروكسل في 18 يونيو 2026، وافتتحوا قمة المجلس الأوروبي التي استمرت يومين بتخصيص جلسة عمل كاملة للهجرة والتنقل. وأبرزت المذكرة الإعلامية التي وزعت على الصحفيين ثلاث أولويات: (1) إتمام التعديلات التشريعية النهائية على الاتفاق الجديد للهجرة واللجوء، (2) تفعيل لائحة العودة التي تم اعتمادها حديثًا لتمكين الدول الأعضاء من ترحيل المهاجرين غير النظاميين بشكل أسرع، و(3) تسريع مسارات التنقل القانوني للعمالة، بما في ذلك تحديث نظام البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي، لمواجهة نقص المهارات المزمن في أوروبا.
بالنسبة لإيطاليا، التوقيت حساس، إذ يتعين على وزارة الداخلية اتخاذ قرار قبل الصيف بشأن استمرار فحوصات الشرطة على الحدود البرية مع سلوفينيا بعد 18 ديسمبر؛ لذلك ضغطت روما على القادة لربط إجراءات العودة المشددة بزيادة تمويل الاتحاد الأوروبي لتقنيات الحدود والدوريات المشتركة. كما طالبت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني بتسريع الاعتراف بالمؤهلات المهنية من دول ثالثة حتى تتمكن شركات الكتلة الطبية الحيوية في إميليا-رومانيا من توظيف مهندسين من الهند والفلبين دون انتظار شهور لقرارات المعادلة.
تشير استنتاجات المجلس إلى تغييرات تدريجية لكنها ملموسة تهم قطاع الأعمال. ستحصل وكالة فرونتكس على تمويل إضافي بقيمة 200 مليون يورو لإنشاء "مركز تكنولوجيا معلومات العودة" المشترك الذي سيربط أنظمة إدارة الحالات الوطنية، وهو ما يُتوقع أن ينهي الجمود الإداري الذي يعطل أوامر الترحيل في المحافظات الإيطالية. وفي الوقت نفسه، التزمت المفوضية بتقديم مسودة قواعد بحلول أكتوبر تسمح لحاملي البطاقة الزرقاء وعائلاتهم بالتنقل بين الدول الأعضاء بعد ستة أشهر فقط من الإقامة، بدلاً من 12 شهرًا كما هو معمول به حاليًا.
ينبغي لمديري التنقل في الشركات الاستعداد لزيادة مؤقتة في عمليات التفتيش عند الخروج في المطارات وموانئ العبارات، حيث ستجرب إيطاليا قواعد العودة الجديدة؛ وقد يتم احتجاز المسافرين الحاملين لجوازات دول ثالثة الذين تجاوزوا مدة إقامتهم انتظارًا لترحيلهم. وعلى المدى الطويل، يُتوقع تسهيل التنقل داخل الاتحاد الأوروبي للكوادر عالية المهارة، شريطة أن تعدل الشركات خطط تعييناتها لتتوافق مع حد الستة أشهر للتنقل الذي سيدخل حيز التنفيذ في 2027.
بالنسبة لإيطاليا، التوقيت حساس، إذ يتعين على وزارة الداخلية اتخاذ قرار قبل الصيف بشأن استمرار فحوصات الشرطة على الحدود البرية مع سلوفينيا بعد 18 ديسمبر؛ لذلك ضغطت روما على القادة لربط إجراءات العودة المشددة بزيادة تمويل الاتحاد الأوروبي لتقنيات الحدود والدوريات المشتركة. كما طالبت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني بتسريع الاعتراف بالمؤهلات المهنية من دول ثالثة حتى تتمكن شركات الكتلة الطبية الحيوية في إميليا-رومانيا من توظيف مهندسين من الهند والفلبين دون انتظار شهور لقرارات المعادلة.
تشير استنتاجات المجلس إلى تغييرات تدريجية لكنها ملموسة تهم قطاع الأعمال. ستحصل وكالة فرونتكس على تمويل إضافي بقيمة 200 مليون يورو لإنشاء "مركز تكنولوجيا معلومات العودة" المشترك الذي سيربط أنظمة إدارة الحالات الوطنية، وهو ما يُتوقع أن ينهي الجمود الإداري الذي يعطل أوامر الترحيل في المحافظات الإيطالية. وفي الوقت نفسه، التزمت المفوضية بتقديم مسودة قواعد بحلول أكتوبر تسمح لحاملي البطاقة الزرقاء وعائلاتهم بالتنقل بين الدول الأعضاء بعد ستة أشهر فقط من الإقامة، بدلاً من 12 شهرًا كما هو معمول به حاليًا.
ينبغي لمديري التنقل في الشركات الاستعداد لزيادة مؤقتة في عمليات التفتيش عند الخروج في المطارات وموانئ العبارات، حيث ستجرب إيطاليا قواعد العودة الجديدة؛ وقد يتم احتجاز المسافرين الحاملين لجوازات دول ثالثة الذين تجاوزوا مدة إقامتهم انتظارًا لترحيلهم. وعلى المدى الطويل، يُتوقع تسهيل التنقل داخل الاتحاد الأوروبي للكوادر عالية المهارة، شريطة أن تعدل الشركات خطط تعييناتها لتتوافق مع حد الستة أشهر للتنقل الذي سيدخل حيز التنفيذ في 2027.
المصدر: European Parliament Newsroom
