
Un briefing « Beltway Buzz » du 18 juin du cabinet d’avocats Ogletree Deakins a confirmé que le tribunal de district du Massachusetts a accordé à l’administration Trump une suspension administrative temporaire permettant à l’USCIS de continuer à percevoir la controversée taxe supplémentaire de 100 000 $ sur les nouvelles demandes de visa H-1B, en attendant une décision plus complète de la Cour d’appel du premier circuit. Cette taxe, imposée par une proclamation présidentielle de septembre 2025, avait été annulée le 8 juin lorsque le même tribunal de district avait jugé la politique de mise en œuvre illégale au regard de la loi sur la procédure administrative. Le gouvernement a immédiatement fait appel et demandé une suspension ; le tribunal a accordé une pause limitée à condition que l’administration dépose sa requête auprès de la cour d’appel au plus tard le 18 juin.
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Pour les employeurs en plein milieu des dépôts exemptés du plafond pour l’exercice 2027 ou des transferts hors cycle, l’effet de balancier est considérable. Les pétitions envoyées après le 12 juin nécessitent à nouveau le chèque à six chiffres — en plus des frais de dossier habituels — sauf si l’USCIS publie de nouvelles directives. Les entreprises doivent prévoir des plans de contingence dans leurs budgets de relocalisation et envisager de reporter les missions non urgentes jusqu’à ce que la situation des frais soit clarifiée. Les conseillers en immigration recommandent de soumettre des dossiers en double — un avec paiement, un sans — afin que l’USCIS puisse accepter la version appropriée selon l’issue de l’appel. Les petites entreprises technologiques et les universités, qui dépendent souvent des talents H-1B mais fonctionnent avec des marges plus serrées, affirment que cette incertitude freine déjà leurs décisions d’embauche. Quelle que soit la décision de la cour d’appel, elle pourrait établir un précédent quant à la capacité de l’exécutif à imposer de lourdes surtaxes sur l’immigration sans l’approbation du Congrès, faisant de cette affaire un indicateur clé des coûts futurs de la mobilité.
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