
6月18日,律师事务所Ogletree Deakins在其“Beltway Buzz”简报中确认,马萨诸塞州地区法院已批准特朗普政府的临时行政暂停令,允许美国公民及移民服务局(USCIS)继续收取备受争议的10万美元补充费用,适用于新的H-1B申请——此举等待第一巡回上诉法院的进一步裁决。该费用由2025年9月的总统公告设立,但在6月8日同一地区法院裁定该实施政策违反《行政程序法》后被暂停。政府随即提出上诉并请求暂停执行;法院批准了有限的暂停,条件是政府最迟于6月18日向上诉法院提交动议。对于正在进行2027财年免配额申请或非周期性调动的雇主来说,这种反复变化影响巨大。6月12日后邮寄的申请再次需要支付这笔十万美元的费用,且需额外承担标准申请费用,除非USCIS发布新的指导意见。企业应在调动预算中预留应急资金,并考虑推迟非紧急派遣,等待费用政策明朗。移民律师建议提交两套申请材料——一套附带费用,一套不附带——以便USCIS根据上诉结果接受相应版本。许多依赖H-1B人才但资金较紧张的小型科技公司和高校表示,这种不确定性已开始影响其招聘决策。无论上诉法院最终裁定如何,都可能成为行政部门在未经国会批准情况下征收大额移民附加费的先例,成为未来人才流动成本的重要风向标案件。