
6月18日,律师事务所Ogletree Deakins在其“Beltway Buzz”简报中确认,马萨诸塞州地区法院已批准特朗普政府的临时行政暂停令,允许美国公民及移民服务局(USCIS)继续收取备受争议的10万美元H-1B新申请附加费,直至第一巡回上诉法院作出更全面裁决。该费用由2025年9月的总统公告设立,但于6月8日被同一地区法院裁定违反《行政程序法》而暂停执行。政府随即提出上诉并申请暂停执行,法院同意有限度暂停,条件是政府最迟于6月18日向上诉法院提交动议。
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对于正处于2027财年免配额申请或非周期性调动的雇主来说,这种反复无常的局面影响巨大。6月12日后邮寄的申请再次需附上十万美元巨额支票,除非USCIS发布新指引。企业应在调动预算中预留应急资金,并考虑推迟非紧急派遣,等待费用政策明朗。移民律师建议提交两套申请材料——一套附费,一套不附费——以便USCIS根据上诉结果接受合适版本。许多依赖H-1B人才但资金紧张的中小型科技公司和高校表示,这种不确定性已严重影响招聘决策。上诉法院的判决可能成为行政部门未经国会批准征收高额移民附加费的先例,成为未来人才流动成本的重要风向标。
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