La Finlande rejoint 10 pays européens pour demander à Bruxelles de limiter les flux touristiques russes

Une coalition de onze pays européens, dont la Finlande, a adressé une lettre conjointe à la Commission européenne le 23 juin 2026, appelant à « de nouvelles mesures restrictives et contraignantes » pour limiter les voyages de loisirs des citoyens russes tant que la guerre de Moscou contre l’Ukraine se poursuit. Cette initiative, rapportée en premier par l’AFP et le quotidien belge *The Brussels Times*, est menée par la Suède et soutenue par le Danemark, l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, la République tchèque, la Norvège et l’Islande.

Les signataires estiment que près d’un demi-million de visas Schengen délivrés aux Russes en 2025 affaiblissent les sanctions de l’UE et représentent un risque pour la sécurité, car des militaires en activité ou anciens combattants peuvent entrer dans l’espace européen sans être détectés. La lettre demande à la Commission de mettre en place des mécanismes de contrôle permettant d’identifier ces soldats et vétérans russes et, si nécessaire, de suspendre totalement la délivrance des visas de court séjour.



Le soutien de la Finlande n’est pas une surprise: Helsinki a fermé sa frontière terrestre orientale au trafic non essentiel en décembre 2023, accusant la Russie « d’instrumentaliser la migration », et a commencé début juin à refuser tous les passeports russes non biométriques. La ministre des Affaires étrangères, Elina Valtonen, a déclaré que cette nouvelle initiative « complète les mesures nationales en visant une norme européenne qui empêche le tourisme de visas et ferme les failles ».

Les professionnels du tourisme en Laponie et dans le sud-est craignent que ces restrictions supplémentaires ne fassent chuter le nombre de visiteurs, mais les associations professionnelles soutiennent majoritairement la démarche, rappelant que les dépenses touristiques russes représentaient moins de 2 % des recettes totales du secteur en Finlande en 2025. Par ailleurs, les agences de gestion de voyages mettent en garde contre le risque que des voyageurs d’affaires légitimes soient pris dans un gel plus large, appelant l’UE à prévoir des exemptions claires pour les motifs humanitaires et les parrainages d’entreprises.

La Commission devrait répondre avant le Conseil Justice et Affaires intérieures prévu en octobre. Même si aucune réglementation immédiate n’est adoptée, les gestionnaires de mobilité doivent s’attendre à des entretiens de sécurité renforcés et à des délais d’attente plus longs pour les rendez-vous des ressortissants russes dans les consulats finlandais et autres consulats Schengen.