Les ministres de l'UE s'accordent sur un renforcement des contrôles des allocations chômage transfrontalières

Réunis à Bruxelles le 29 juin 2026, les ministres européens de l’emploi et des affaires sociales, dont le vice-Premier ministre belge David Clarinval, ont apporté leur soutien politique au projet de la Commission visant à réviser le règlement 883/2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale. Les ministres ont approuvé un renforcement du partage des données en temps réel afin que les agences nationales pour l’emploi puissent mieux suivre les demandeurs d’emploi percevant des prestations dans un État membre tout en cherchant un emploi dans un autre. Cette proposition s’inscrit dans le cadre du futur « Paquet Mobilité Équitable au Travail », attendu pour la seconde moitié de 2026, et répond aux préoccupations liées aux abus dans le détachement des travailleurs et à l’exportation des allocations chômage. Selon le compromis, les obligations d’activation et les contrôles de conformité seront harmonisés à l’échelle de l’UE, tandis que l’Autorité européenne du travail se verra confier un mandat élargi pour mener des inspections conjointes. Pour la Belgique, où des dizaines de milliers de travailleurs frontaliers se rendent quotidiennement au Luxembourg, en France et aux Pays-Bas, ces contrôles renforcés pourraient réduire les fraudes aux prestations et alléger la charge financière de l’ONEM/RVA. En revanche, les équipes RH des multinationales disposant de programmes de mobilité paneuropéenne devront s’adapter à de nouvelles obligations de reporting, les travailleurs belges détachés percevant des prestations à l’étranger pouvant être soumis à des délais d’activation plus stricts. La digitalisation occupe également une place centrale: les États membres ont convenu de créer des portails interopérables permettant l’échange automatique des mises à jour sur le statut des demandeurs d’emploi. Les entreprises qui détachent des travailleurs à l’international doivent donc s’attendre à des demandes de données plus fréquentes de la part des autorités et veiller à ce que les certificats A1, bulletins de salaire et feuilles de temps soient facilement accessibles sous forme électronique. Le texte final devrait être présenté fin 2026, avec une mise en œuvre probable lors de la présidence belge du Conseil de l’UE au premier semestre 2027.