Les ministres de l'UE s'accordent sur un renforcement des contrôles des allocations chômage transfrontalières

Réunis à Bruxelles le 29 juin 2026, les ministres européens de l’emploi et des affaires sociales – dont le vice-Premier ministre belge David Clarinval – ont apporté leur soutien politique au projet de la Commission visant à réviser le règlement 883/2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale. Les ministres ont approuvé un renforcement du partage des données en temps réel, permettant aux agences nationales pour l’emploi de mieux suivre les demandeurs d’emploi percevant des prestations dans un État membre tout en cherchant un emploi dans un autre. Cette proposition s’inscrit dans le futur « Paquet Mobilité Équitable », attendu pour le second semestre 2026, et répond aux préoccupations liées aux abus dans le détachement des travailleurs et à l’exportation des allocations chômage. Selon le compromis, les obligations d’activation et les contrôles de conformité seront harmonisés à l’échelle de l’UE, tandis que l’Autorité européenne du travail se verra confier un mandat élargi pour mener des inspections conjointes.



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En Belgique, où des dizaines de milliers de travailleurs frontaliers se rendent chaque jour au Luxembourg, en France et aux Pays-Bas, ces contrôles renforcés pourraient limiter les fraudes aux prestations et alléger la charge financière de l’ONEM/RVA. Toutefois, les équipes RH des multinationales aux programmes de mobilité paneuropéens devront suivre de nouvelles obligations déclaratives, les travailleurs belges percevant des allocations à l’étranger pouvant être soumis à des délais d’activation plus courts. La digitalisation est également au cœur des accords : les États membres ont convenu de créer des portails interopérables pour échanger automatiquement les mises à jour sur les demandeurs d’emploi. Les entreprises détachant des salariés à l’étranger doivent donc s’attendre à des demandes de données plus fréquentes et veiller à ce que certificats A1, bulletins de salaire et feuilles de temps soient disponibles en format électronique. Le texte final devrait être présenté fin 2026, avec une mise en œuvre probable lors de la présidence belge du Conseil de l’UE au premier semestre 2027.