L'agence européenne de l'asile révise ses directives sur l'Afghanistan, influençant les décisions de protection en Belgique

L’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) a publié le 30 juin 2026 sa septième mise à jour du « Guide pays : Afghanistan » – la première depuis l’entrée en vigueur, le 12 juin, du nouveau Règlement sur la qualification. Bien que ce guide non contraignant soit destiné à l’ensemble des États membres de l’UE, il est systématiquement appliqué par l’Office du Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides (CGRS) en Belgique lors de l’examen des demandes d’asile. Le document confirme que les femmes et les filles afghanes « sont généralement exposées à un risque de persécution », reprenant la jurisprudence récente de la Cour de justice. Il souligne également le danger accru pour les journalistes, les défenseurs des droits humains et les personnes accusées de blasphème, tout en notant une montée de la violence aveugle à la frontière pakistanaise et à Kaboul. Fait crucial, l’EUAA réaffirme qu’une alternative de protection interne en Afghanistan est « généralement indisponible », ce qui restreint les motifs sur lesquels les agents belges peuvent refuser le statut.



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En 2025, les ressortissants afghans ont déposé environ 117 000 demandes d’asile dans l’ensemble de l’UE, dont plus de 3 800 en Belgique – ce qui représente le deuxième plus grand nombre de dossiers après les Syriens. Le taux de reconnaissance en première instance pour les Afghans en Belgique s’élevait à 71 % ; les avocats en immigration anticipent une hausse de ce taux suite à la nouvelle directive, notamment pour les dossiers de femmes et les demandes répétées. Les équipes de mobilité des entreprises qui parrainent des employés afghans dans le cadre du Programme spécial de résidence belge (créé en 2022 pour les évacués) doivent noter que le traitement des visas pour les personnes à charge pourrait s’accélérer, le CGRS alignant ses pratiques sur le guide. En revanche, les employeurs recrutant des Afghans sous permis unique pourraient voir les délais d’examen s’allonger, en raison d’évaluations renforcées de la sécurité et de la vulnérabilité. L’EUAA invite les États membres à « prendre dûment en compte » cette analyse, mais la Belgique a traditionnellement tendance à aller plus loin en intégrant ces directives dans ses circulaires interprétatives. Les responsables RH et les conseillers en immigration doivent donc rester attentifs à une prochaine instruction actualisée du CGRS dans les semaines à venir et adapter leurs listes de contrôle de conformité en conséquence.