L'Office finlandais de l'immigration prévoit une hausse des permis de séjour pour travail, mais une baisse des demandes étudiantes

Le Service finlandais de l’immigration (Migri) a publié, le 29 juin 2026, ses prévisions trimestrielles sur la migration, offrant ainsi le portrait le plus clair à ce jour de la manière dont les besoins du marché du travail, les politiques éducatives et les projets industriels régionaux redéfinissent les flux migratoires vers la Finlande. Selon le réseau d’experts qui élabore ces prévisions trois fois par an, la Finlande devrait recevoir entre 11 000 et 13 000 demandes de permis de séjour pour travail pour la première fois en 2026, soit une hausse d’environ 16 % par rapport à 2025. Cette augmentation, qui inverse une tendance à la baisse sur plusieurs années, est principalement portée par les contrats de construction navale, les projets de centres de données et d’autres investissements industriels majeurs dans le sud-ouest et l’ouest du pays.

Alors que le marché du travail attire davantage de travailleurs étrangers, Migri anticipe une baisse des demandes de permis étudiant pour la première fois, qui devraient tomber entre 11 000 et 12 000 cette année, soit une chute de 25 % par rapport à la période janvier-mai 2025. Les autorités attribuent ce recul à plusieurs facteurs conjoints: une taxe commune de 100 € pour les candidatures universitaires introduite début 2025, la mise en place à l’automne 2026 de frais de scolarité à plein tarif pour la plupart des étudiants hors UE/EEE, ainsi qu’une perspective d’emploi moins favorable qui rend la Finlande moins attractive pour les diplômés souhaitant s’y installer. Universités et employeurs suivent de près cette tendance, car les étudiants internationaux diplômés constituent une source essentielle de talents pour les secteurs de la technologie, de la santé et des start-ups.

Les analystes de Migri ne prévoient pas de rebond marqué des demandes d’asile. Entre janvier et mai 2026, 717 premières demandes d’asile ont été enregistrées, soit environ 7 % de moins que sur la même période l’an dernier. L’agence estime que le nombre annuel de nouveaux demandeurs d’asile se situera entre 1 500 et 2 500 jusqu’en 2027, reflétant le durcissement des règles d’asile au niveau européen et la poursuite des contrôles temporaires aux frontières internes dans certaines zones de l’espace Schengen. Par ailleurs, les demandes de protection temporaire par les Ukrainiens restent stables, autour de 8 000 à 10 000 par an, en lien avec le conflit prolongé et l’engagement continu de la Finlande dans les mesures de protection européennes.



Pour les employeurs, le point clé est que le volume des demandes de permis de travail devrait augmenter, alors même que le pays s’apprête à appliquer, dès janvier 2026, des critères plus stricts pour l’obtention du permis de séjour permanent: six années de résidence continue, maîtrise du finnois et preuve d’une expérience professionnelle de deux ans. Les entreprises des secteurs de l’ingénierie maritime, de la construction d’énergies renouvelables et des services TIC, qui recrutent la majorité des nouveaux employés, sont invitées à déposer leurs demandes de permis tôt et à utiliser les voies accélérées de Migri pour les spécialistes, dès que possible.

En revanche, universités et écoles polytechniques font face à un défi en matière d’acquisition de talents. Plusieurs établissements ont déjà lancé des programmes de bourses ciblées et font pression sur le gouvernement pour revoir la structure des frais de scolarité dans les filières à forte demande, telles que les soins infirmiers, l’ingénierie en intelligence artificielle et la technologie des batteries. Si le flux d’étudiants étrangers ne se stabilise pas, préviennent les observateurs, l’objectif de la Finlande d’attirer 50 000 experts étrangers supplémentaires d’ici 2030 pourrait ne pas être atteint.

Sur le plan politique, ces prévisions alimenteront la réforme en cours des procédures de délivrance des permis de séjour menée par le ministère des Affaires économiques et de l’Emploi, visant à lutter contre l’exploitation des travailleurs tout en accélérant les embauches légitimes. Le Parlement doit débattre de ces amendements à l’automne 2026. Les entreprises disposent donc d’une fenêtre courte pour influencer les règles qui détermineront comment – et à quelle vitesse – les talents internationaux pourront intégrer le marché du travail finlandais dans la décennie à venir.