芬兰移民局（Migri）于2026年6月29日发布了季度移民展望报告，首次清晰描绘了芬兰劳动力市场需求、教育政策及区域工业项目如何重塑该国的人口流动格局。根据每年三次编制预测的专家网络，芬兰预计2026年将收到1.1万至1.3万份首次基于工作许可的居留申请，较2025年增长约16%。这一增长扭转了多年的下降趋势，主要受西南部和西部芬兰的造船合同、数据中心建设及其他重大工业投资推动。
尽管劳动力市场吸引了更多外国工人，Migri预计今年首次学生许可申请将下降至1.1万至1.2万份，同比2025年1月至5月减少25%。官员们将此归因于多重因素：2025年初引入的100欧元大学联合申请费、2026年秋季对大多数非欧盟/欧洲经济区学生实施的全额学费，以及就业前景疲软，使芬兰对希望留在当地的毕业生吸引力减弱。高校和雇主对此趋势高度关注，因为国际学位学生是科技、医疗和初创企业等领域的重要人才来源。
Migri分析师预计庇护申请不会出现大幅反弹。2026年1月至5月的首次庇护申请共计717份，比去年同期减少约7%。该机构预测2027年前每年将有1500至2500名新庇护申请者，这一数字反映了欧盟范围内庇护政策的收紧以及申根区部分地区临时边境检查的持续。与此同时，乌克兰人申请临时保护的数量保持稳定，每年约8000至1万份，反映出持续的冲突局势及芬兰对欧盟保护措施的持续承诺。
![芬兰移民局预测工作类居留许可将增加，学生申请将减少]()
对雇主而言，最重要的信息是，随着芬兰计划自2026年1月起实施更严格的永久居留标准——包括连续居住六年、芬兰语能力及两年工作记录证明——工作许可的处理量预计将上升。海事工程、可再生能源建设和信息通信技术服务等行业的企业被建议尽早提交申请，并尽可能利用Migri为专业人才开设的快速通道。
相比之下，大学和理工学院面临人才招募挑战。多所院校已启动针对性奖学金计划，并呼吁政府重新审视护理、人工智能工程和电池技术等热门专业的学费结构。观察人士警告称，如果学生来源无法稳定，芬兰到2030年吸引5万名外国专家的目标可能难以实现。
从政策角度看，该预测将为经济事务与就业部正在进行的居留许可程序改革提供参考，旨在遏制劳工剥削并加快合法招聘。议会计划于2026年秋季审议相关修正案。企业因此面临有限时间窗口，积极参与制定未来十年国际人才进入芬兰劳动力市场的规则及速度。
尽管劳动力市场吸引了更多外国工人，Migri预计今年首次学生许可申请将下降至1.1万至1.2万份，同比2025年1月至5月减少25%。官员们将此归因于多重因素：2025年初引入的100欧元大学联合申请费、2026年秋季对大多数非欧盟/欧洲经济区学生实施的全额学费，以及就业前景疲软，使芬兰对希望留在当地的毕业生吸引力减弱。高校和雇主对此趋势高度关注，因为国际学位学生是科技、医疗和初创企业等领域的重要人才来源。
Migri分析师预计庇护申请不会出现大幅反弹。2026年1月至5月的首次庇护申请共计717份，比去年同期减少约7%。该机构预测2027年前每年将有1500至2500名新庇护申请者，这一数字反映了欧盟范围内庇护政策的收紧以及申根区部分地区临时边境检查的持续。与此同时，乌克兰人申请临时保护的数量保持稳定，每年约8000至1万份，反映出持续的冲突局势及芬兰对欧盟保护措施的持续承诺。
对雇主而言，最重要的信息是，随着芬兰计划自2026年1月起实施更严格的永久居留标准——包括连续居住六年、芬兰语能力及两年工作记录证明——工作许可的处理量预计将上升。海事工程、可再生能源建设和信息通信技术服务等行业的企业被建议尽早提交申请，并尽可能利用Migri为专业人才开设的快速通道。
相比之下，大学和理工学院面临人才招募挑战。多所院校已启动针对性奖学金计划，并呼吁政府重新审视护理、人工智能工程和电池技术等热门专业的学费结构。观察人士警告称，如果学生来源无法稳定，芬兰到2030年吸引5万名外国专家的目标可能难以实现。
从政策角度看，该预测将为经济事务与就业部正在进行的居留许可程序改革提供参考，旨在遏制劳工剥削并加快合法招聘。议会计划于2026年秋季审议相关修正案。企业因此面临有限时间窗口，积极参与制定未来十年国际人才进入芬兰劳动力市场的规则及速度。
