La police s'attend à 3 millions de candidatures alors que la régularisation exceptionnelle en Espagne s'accélère

La direction de l’immigration de la police nationale espagnole a informé les parlementaires qu’elle s’attend à « environ trois millions » de demandes dans le cadre du programme exceptionnel de régularisation du pays, selon un rapport d’IMI Daily publié le 16 juillet. Ce dispositif massif — approuvé par le décret royal 316/2026 — permet aux ressortissants non européens résidant déjà en Espagne avant le 1er janvier 2026 d’obtenir un titre de séjour d’un an pour des raisons humanitaires, avec la possibilité d’une autorisation de travail renouvelable après 12 mois. Depuis l’ouverture du portail en ligne en avril, environ 1,2 million de pré-inscriptions ont été enregistrées, dont 710 000 dossiers ont été intégrés dans le système de gestion MerCURIO. Les syndicats de police alertent sur le fait qu’environ 500 000 dossiers papier restent encore dans les bureaux provinciaux en attente de numérisation, ce qui risque de provoquer des retards, d’autant plus que la saison touristique estivale mobilise le personnel aux postes-frontières des aéroports.

Pour les employeurs, ce programme représente à la fois une opportunité et un défi. Les secteurs déjà en tension — hôtellerie, construction, agroalimentaire et services à la personne — pourraient puiser dans un vaste réservoir de travailleurs auparavant en situation irrégulière. Mais les entreprises devront accélérer les contrôles de conformité: une fois que les demandeurs obtiennent leur carte de séjour TIE, ils sont soumis aux audits habituels de sécurité sociale et de risques professionnels. Les cabinets de conseil recommandent aux services RH d’anticiper des délais supplémentaires pour la validation des contrats et de mettre à jour les logiciels de paie afin d’intégrer les numéros de sécurité sociale rétroactifs.



Les ONG saluent cette demande prévue comme la preuve que la mesure répond à un besoin réel: l’Espagne compte environ 500 000 migrants en situation irrégulière arrivés avant la pandémie de COVID-19, ainsi que 300 000 autres dont les dossiers d’asile sont toujours en cours. Cependant, la capacité administrative reste un point sensible. Le syndicat de la fonction publique CSIF indique que le principal bureau des étrangers à Madrid ne compte que 420 agents, chacun ayant désormais plus de 5 000 dossiers en attente. Les ministères de l’Intérieur et de l’Inclusion ont promis de réaffecter 600 agents retraités sous contrats courts et de sous-traiter la saisie des données à des prestataires privés.

Les demandeurs doivent déposer leur dossier avant le 30 septembre 2026, fournir la preuve d’une résidence continue et passer une vérification du casier judiciaire. Les avocats soulignent que les personnes en situation irrégulière ayant quitté l’Espagne pendant les vacances de Noël 2025 risquent un refus pour rupture de continuité, rendant indispensables des preuves documentaires rigoureuses — factures d’électricité, certificats scolaires et inscriptions en centre de santé.