警方预计西班牙特别合法化申请人数将达300万，进程加快

据7月16日发布的IMI日报报道，西班牙国家警察移民局向议员表示，预计将在该国的特别合法化计划下收到“大约三百万”申请。该大规模计划由皇家法令316/2026批准，允许2026年1月1日前已在西班牙居住的非欧盟国民以人道主义理由获得为期一年的居留许可，12个月后可申请续签工作许可。自4月在线申请门户开放以来，警方已收到约120万份预注册申请，其中71万份已上传至MerCURIO案件管理系统。警方工会警告称，仍有约50万份纸质档案滞留在各省办公室等待数字化，随着夏季旅游旺季将警力调往机场边境，积压风险加剧。

对于雇主而言，该计划既是机遇也是挑战。餐饮、建筑、农产品加工和家庭护理等已面临劳动力短缺的行业，可借此接触到大量此前无证的劳动力。但企业需加快合规审查：申请人一旦获得TIE居留卡，将接受常规的社会保障和职业风险审计。咨询公司建议企业人力资源团队预留更多时间办理合同盖章，并更新工资软件以支持追溯性社会保障号码。



非政府组织欢迎这一需求预测，认为该措施切实回应了现实需要：西班牙约有50万名疫情前入境的非法移民，另有30万名庇护申请尚未解决。然而，行政能力成为瓶颈。公务员工会CSIF称，马德里主要外国人办公室仅有420名工作人员，每人平均负责超过5000个待办案件。内政部和包容部承诺将重新部署600名退休警员签订短期合同，并将数据录入外包给私人机构。

申请人须在2026年9月30日前提交申请，提供连续居住证明并通过无犯罪记录审查。律师强调，2025年圣诞假期期间离开西班牙的逾期滞留者，因居住连续性问题可能被拒，故需准备详实的证明材料，如水电账单、学校证明和医疗中心登记记录。