Restrictions de l’espace aérien annoncées pour la réunion ministérielle de l’OSCE en décembre à Lugano

Pour assurer la sécurité d’environ 1 500 diplomates et journalistes attendus au Conseil ministériel de l’OSCE les 3 et 4 décembre 2026, le Conseil fédéral a autorisé le déploiement de jusqu’à 2 000 militaires suisses ainsi qu’une zone aérienne restreinte de cinq jours au-dessus de Lugano. Cette décision, prise le 18 septembre, fait suite à une demande d’assistance fédérale du canton du Tessin. La zone temporaire d’interdiction de survol – en vigueur du 30 novembre à 7h00 jusqu’au 4 décembre à 23h59 – couvrira un rayon de 46 kilomètres autour de Lugano et s’appliquera aux vols à vue (VFR), aux vols aux instruments non commerciaux ainsi qu’à tous les drones. Les vols commerciaux réguliers à destination et en provenance de l’aéroport de Lugano sont déjà limités; la plupart des délégations transiteront par Milan-Malpensa, où les forces aériennes suisses et italiennes assureront des patrouilles conjointes de police aérienne. Les opérateurs d’aviation d’affaires, les prestataires de services de drones et les organisateurs de voyages d’entreprise doivent soumettre leurs plans de vol alternatifs dès que possible. L’Office fédéral de l’aviation civile publiera des NOTAM détaillés et les procédures de coordination des créneaux à la mi-octobre. Des restrictions de circulation routière autour du centre des congrès affecteront également les navettes du personnel et les services au sol. Bien que l’événement ne soit pas dans l’actualité immédiate, les entreprises employant du personnel expatrié dans le sud de la Suisse et le nord de l’Italie doivent prendre en compte cette posture sécuritaire renforcée. Les réservations hôtelières à Lugano sont déjà très sollicitées, il est donc conseillé aux responsables de la mobilité de sécuriser les hébergements bien à l’avance si des visites de sites sont prévues pendant cette période. Ce déploiement illustre une tendance plus large: la Suisse fait de plus en plus appel à ses forces militaires pour protéger les rassemblements internationaux de haut niveau, une pratique qui devrait se poursuivre alors que Genève, Davos et désormais Lugano rivalisent pour accueillir des sommets diplomatiques.