Alors que les ministres des Affaires étrangères de 57 pays doivent se réunir à Lugano pour le Conseil ministériel de l’OSCE les 3 et 4 décembre, le Conseil fédéral a approuvé, le 18 septembre 2026, un plan de sécurité prévoyant le déploiement de jusqu’à 2 000 soldats suisses et l’instauration d’une interdiction temporaire de survol au-dessus du sud du Tessin. Du 30 novembre au 4 décembre, les vols selon les règles de vol à vue, les jets privés, les drones et la plupart des vols IFR non commerciaux seront interdits dans un rayon de 46 kilomètres autour de la ville. Les forces aériennes suisses et italiennes assureront conjointement la surveillance aérienne pour faire respecter cette zone d’exclusion aérienne, tandis que l’armée assistera la police cantonale pour la protection du périmètre, la logistique et le transport des VIP. L’aéroport de Milan-Malpensa servira de principal point d’arrivée pour les délégations, ce qui entraînera un flux de cortèges transfrontaliers via les corridors du Gothard et du Ceneri. Les acteurs locaux du tourisme se réjouissent de la visibilité internationale, mais redoutent des annulations de dernière minute si les voyageurs mal interprètent l’étendue de l’interdiction aérienne. Les autorités soulignent que les vols commerciaux réguliers vers l’aérodrome d’Agno à Lugano sont déjà très limités et que les aéroports voisins — Zurich, Genève et Milan — fonctionneront normalement. Néanmoins, les entreprises de l’aviation d’affaires basées à Locarno et Lugano devront rediriger ou reprogrammer des dizaines de vols charter durant cette période de cinq jours. Les sociétés suisses de logistique chargées du fret pour la conférence s’activent pour obtenir des autorisations spéciales, tandis que les hôteliers rapportent que les équipes de sécurité ont réservé en bloc un grand nombre de chambres. Le Département fédéral des affaires étrangères prépare des fiches détaillées pour les multinationales dont les cadres pourraient nécessiter des dérogations pour utiliser hélicoptères ou drones lors de visites de sites dans le Tessin cette semaine-là. Le sommet de l’OSCE marque la conclusion de la présidence suisse en 2026 et constitue le plus grand rassemblement diplomatique organisé par la Suisse depuis le sommet Biden-Poutine à Genève il y a cinq ans. Les autorités expliquent que ces mesures exceptionnelles reflètent l’obligation du pays, en droit international, de protéger les dignitaires en visite, tout en constituant un test grandeur nature de la coordination interinstitutionnelle en vue du Forum économique mondial 2027 à Davos.
Source : DDPS Press Release
