Le Bundestag entame le débat sur la loi relative au portefeuille d'identité numérique pour permettre l'e-ID transfrontalière d'ici 2027

Le parlement allemand a entamé le 23 septembre 2026 la première lecture du projet de loi sur l’identité numérique (Digitale-Identitäten-Gesetz), qui établira le cadre juridique pour le portefeuille d’identité numérique européen (EUDI Wallet) en Allemagne. Ce texte, référencé sous le numéro 21/7408, harmonise la législation nationale avec le règlement eIDAS 2.0 amendé et vise à déployer, dès janvier 2027, un portefeuille numérique gratuit et volontaire sur smartphone, offrant un niveau de sécurité « élevé » à l’échelle nationale.

Une fois en place, les citoyens et résidents allemands — y compris les expatriés titulaires d’un titre de séjour compatible eID — pourront stocker sur leur téléphone passeports, visas, permis de conduire et certificats professionnels, et partager des justificatifs vérifiables au-delà des frontières. Pour les professionnels de la mobilité, cela promet des flux accélérés dans les aéroports, une intégration à distance simplifiée des expatriés et des contrôles KYC allégés dans les banques et opérateurs télécoms.



Le projet de loi prévoit une économie annuelle de 121,7 millions d’euros pour le secteur privé grâce à la réduction de l’administration papier, tout en signalant des coûts ponctuels d’adaptation informatique de 13,5 millions d’euros pour les entreprises. Les systèmes RH, fiscaux et de paie devront s’interfacer avec les services de confiance du portefeuille, tandis que les agences de gestion de voyages devront se préparer à accepter les documents de voyage numériques lors de l’enregistrement.

L’avis du Bundesrat, annexé au texte, soutient le projet mais exige que la méthode de mise à disposition du portefeuille soit définie par règlement avec l’accord du Bundesrat, et que les solutions open source soient privilégiées. Les observateurs des politiques numériques anticipent que les négociations en commission affineront d’ici la fin de l’année les clauses relatives à la gouvernance et à la souveraineté des données.

Si la loi est adoptée début 2027, l’Allemagne deviendra l’une des premières grandes économies européennes à déployer opérationnellement l’EUDI Wallet — une initiative qui pourrait rendre facultatives de nombreuses cartes physiques de titre de séjour actuelles. Les équipes en charge de la mobilité internationale sont invitées à auditer leurs processus internes de vérification d’identité et à lancer des projets pilotes avec des fournisseurs compatibles pour prendre une longueur d’avance.