Le Conseil des affaires générales de l’UE se réunit aujourd’hui – Berlin plaide pour un déploiement rapide du pacte sur l’asile

Les ministres européens chargés des affaires européennes se réunissent aujourd’hui à Bruxelles, le 22 septembre, pour un Conseil des affaires générales dont l’ordre du jour couvre le programme législatif 2027 ainsi que les examens relatifs à l’État de droit. Pour l’Allemagne, cette session revêt une importance stratégique, car il s’agit de la dernière réunion ministérielle avant que le Pacte sur la migration et l’asile n’entre, le mois prochain, dans sa phase décisive de trilogue. La secrétaire d’État Anna Lührmann, qui représente Berlin, devrait exhorter les partenaires à finaliser les textes juridiques afin que les États membres puissent commencer à réformer les systèmes d’accueil des demandeurs d’asile dès début 2027. L’Allemagne souhaite obtenir trois résultats concrets: (1) des délais stricts pour la mise en œuvre des règlements sur le contrôle préalable et Eurodac, (2) un « tableau de bord d’alerte précoce » permettant aux capitales d’anticiper les mouvements secondaires vers le marché du travail allemand, et (3) une clarification sur le complément financier prévu dans le cadre financier pluriannuel révisé pour les infrastructures frontalières et les systèmes informatiques. Berlin soutient que la prévisibilité est essentielle pour les employeurs planifiant des détachements intra-UE et le recrutement via la Carte Bleue en 2027-2028. Les responsables de la mobilité en entreprise suivent la situation de près. Si le Conseil soutient le calendrier allemand, les services RH pourraient voir les premiers systèmes harmonisés numériques d’entrée-sortie et de contrôle des demandes d’asile être testés dès le quatrième trimestre 2027 dans les aéroports de Francfort et Munich, réduisant ainsi les contraintes administratives pour les voyageurs d’affaires qui subissent actuellement des contrôles parallèles de la police et des services migratoires. En revanche, si les négociations butent, le ministère de l’Intérieur avertit que l’Allemagne pourrait être contrainte de maintenir ses contrôles aux frontières intérieures « bien au-delà de 2027 », prolongeant ainsi l’incertitude actuelle pour les navetteurs et les opérateurs de transport. Les multinationales organisant des détachements de courte durée dans la région DACH doivent donc suivre attentivement les conclusions du Conseil et préparer des plans de contingence concernant les délais de visa et les itinéraires de transit. Une conférence de presse est prévue vers 18h00 CEST et pourra être suivie en direct sur le portail audiovisuel du Conseil. Les notes d’information et le calendrier indicatif complet sont déjà disponibles sur le site du Conseil.