
Le portail de suivi Schengen de la Commission européenne, mis à jour le 1er octobre, confirme que l’Espagne prolongera les contrôles aux frontières intérieures à tous les points d’entrée aériens et maritimes en provenance d’Italie jusqu’au 7 octobre. Madrid avait initialement instauré cette mesure le 8 septembre en réponse réciproque aux contrôles italiens, justifiant cette décision par des « menaces persistantes à l’ordre public et à la gestion des flux migratoires ». Selon la notification en vigueur, l’Espagne peut arrêter tout vol ou ferry en provenance d’Italie, vérifier les documents de voyage et, si nécessaire, procéder à des entretiens de sécurité secondaires. Les compagnies aériennes rapportent que le caractère aléatoire des contrôles limite pour l’instant les perturbations, mais les arrivées aux heures de pointe à Madrid-Barajas et Barcelone-El Prat subissent des temps d’attente supplémentaires de 15 à 45 minutes. Les ferries maritimes accostant à Barcelone, Valence et Palma font également l’objet d’un contrôle d’identité obligatoire lors du débarquement. Les conseillers en immigration recommandent aux entreprises d’informer leurs employés voyageurs qu’une simple carte d’identité nationale pourrait ne pas suffire; les transporteurs conseillent de voyager avec un passeport valide, même pour des déplacements intra-Schengen. Les employeurs accueillant des ressortissants italiens sur des chantiers espagnols sous le permis ICT de l’UE doivent s’assurer que les titres de séjour physiques sont disponibles et que les voyageurs d’affaires de courte durée disposent de lettres d’invitation. La Commission examinera le rapport de proportionnalité de l’Espagne la semaine prochaine. Si l’Italie prolonge à son tour ses contrôles jusqu’au 15 octobre, les analystes prévoient que Madrid notifiera une nouvelle prolongation de deux semaines, ce qui pourrait étendre les contrôles bilatéraux jusqu’à la saison chargée des foires commerciales d’automne. Les responsables de la mobilité des équipes de projets ibéro-italiens sont donc invités à prévoir des arrivées échelonnées et à envisager des alternatives en visioconférence lorsque cela est possible. Sur le plan politique, ce bras de fer alimente le débat à Bruxelles sur la réforme de l’article 25 du Code des frontières afin de limiter les renouvellements répétés. Les autorités espagnoles estiment que les événements de Ceuta constituent une « menace sécuritaire exceptionnelle », tandis que les détracteurs dénoncent l’impact des contrôles bilatéraux prolongés sur le marché unique. Un document de travail de la Commission diffusé ce matin propose d’accélérer les évaluations conjointes des risques avec Frontex pour éviter des mesures unilatérales lors de futures crises.
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