
Das Schengen-Überwachungsportal der Europäischen Kommission, aktualisiert am 1. Oktober, bestätigt, dass Spanien die Kontrollen an den Binnengrenzen an allen Luft- und Seezugangspunkten von Italien bis zum 7. Oktober verlängert. Madrid hatte die Maßnahme erstmals am 8. September als Reaktion auf die Kontrollen Roms eingeführt und begründet sie mit „anhaltenden Bedrohungen der öffentlichen Ordnung und der Steuerung von Migrationsströmen“. Nach der aktuellen Mitteilung darf Spanien jeden Flug oder jede Fähre aus Italien anhalten, Reisedokumente überprüfen und bei Bedarf sekundäre Sicherheitsbefragungen durchführen. Fluggesellschaften berichten, dass die stichprobenartigen Kontrollen bisher nur zu begrenzten Störungen geführt haben, jedoch kommt es zu Stoßzeiten an den Flughäfen Madrid-Barajas und Barcelona-El Prat zu zusätzlichen Wartezeiten von 15 bis 45 Minuten. Auch Fährverbindungen, die in Barcelona, Valencia und Palma anlegen, unterliegen nun einer verpflichtenden Identitätskontrolle beim Aussteigen. Migrationsberater empfehlen Unternehmen, ihre reisenden Mitarbeiter darauf hinzuweisen, dass ein Personalausweis allein möglicherweise nicht ausreicht; Fluggesellschaften raten, auch bei inner-schengenischen Flügen einen gültigen Reisepass mitzuführen. Arbeitgeber, die italienische Staatsangehörige mit einer EU-ICT-Genehmigung an spanische Arbeitsstätten entsenden, müssen sicherstellen, dass physische Aufenthaltstitel vorliegen und dass Kurzzeit-Geschäftsreisende Einladungsschreiben mit sich führen. Die Kommission wird den Bericht Spaniens zur Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen nächste Woche prüfen. Sollte Italien die Kontrollen bis zum 15. Oktober verlängern, rechnen Experten damit, dass Madrid eine weitere zweiwöchige Verlängerung ankündigt, was die gegenseitigen Kontrollen in die geschäftige Herbstmesse-Saison hineinziehen könnte. Mobilitätsmanager in iberisch-italienischen Projektteams sollten daher gestaffelte Ankunftszeiten planen und, wo möglich, auf virtuelle Meetings ausweichen. Politisch befeuert der Konflikt in Brüssel die Debatte über eine Reform von Artikel 25 des Grenzkodex, um wiederholte Verlängerungen zu begrenzen. Spanische Behörden argumentieren, die Ereignisse in Ceuta stellten eine „außergewöhnliche Sicherheitsbedrohung“ dar, während Kritiker warnen, dass verlängerte bilaterale Kontrollen den Binnenmarkt untergraben. Ein heute Morgen verbreitetes Diskussionspapier der Kommission schlägt schnellere gemeinsame Risikoanalysen mit Frontex vor, um einseitige Maßnahmen in künftigen Krisen zu vermeiden.
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