Australia mengeluarkan Arahan Menteri 115 untuk menyeimbangkan kembali arus mahasiswa internasional

Dalam langkah yang dianggap sebagai penyesuaian terbesar program visa pelajar dalam satu dekade, Pemerintah Albanese pada 20 November 2025 mengeluarkan Arahan Menteri 115. Arahan baru ini menggantikan Arahan 111 dan memperkenalkan model prioritas lampu lalu lintas yang mengaitkan kecepatan pemrosesan visa dengan seberapa ketat universitas atau perguruan tinggi mematuhi kuota pendaftaran tahunan mereka sesuai dengan Tingkat Perencanaan Nasional 2026. Penyedia yang tetap berada di zona hijau (di bawah 80 persen kuota) akan diproses dengan Prioritas 1, sementara yang melebihi 115 persen masuk ke zona merah dan menghadapi keputusan yang lebih lambat.

Pejabat mengatakan perubahan ini merupakan kelanjutan dari strategi “pertumbuhan terkelola” Canberra. Setelah pertumbuhan rekor pada 2023–24, pengajuan visa pelajar telah turun 26 persen pada 2025 dan pendaftaran baru menurun 16 persen, sehingga mengurangi tekanan pada perumahan dan infrastruktur di kota-kota besar. Pemerintah ingin mempertahankan moderasi ini sambil tetap melindungi sektor ekspor pendidikan internasional senilai A$48 miliar.



Bagi institusi, kepatuhan kini membawa implikasi komersial nyata. Universitas yang melebihi batas kuota tidak hanya berisiko mendapatkan persetujuan visa yang lebih lambat untuk angkatan berikutnya, tetapi juga dapat dikenai audit integritas tambahan. Sebaliknya, universitas regional yang selama ini kesulitan menarik mahasiswa diperkirakan akan diuntungkan dengan waktu pemrosesan yang lebih cepat sehingga menjadi lebih kompetitif.

Manajer mobilitas korporat harus mencatat bahwa anggota keluarga tanggungan dihitung dalam kuota penyedia. Oleh karena itu, pemberi kerja yang mensponsori mahasiswa pascasarjana atau kandidat PhD mungkin perlu berkoordinasi lebih erat dengan mitra pendidikan untuk menghindari keterlambatan yang tidak terduga. Departemen Dalam Negeri telah menyarankan agen pendidikan untuk segera memperbarui materi pemasaran agar mencerminkan kerangka prioritas baru ini.

Meskipun badan puncak seperti Universities Australia secara umum mendukung arahan ini, beberapa perguruan tinggi swasta memperingatkan bahwa mengaitkan kecepatan pemrosesan dengan kuota historis dapat memperkuat sistem dua tingkat yang menguntungkan Group-of-Eight yang sudah mapan. Pemerintah berjanji akan melakukan tinjauan formal setelah semester pertama 2026 untuk menyempurnakan model ini.