Australia mengeluarkan Arahan Menteri 115 untuk mengimbangi aliran pelajar antarabangsa

Dalam satu langkah yang dianggap sebagai penyesuaian terbesar program visa pelajar dalam sedekad, Kerajaan Albanese pada 20 November 2025 mengeluarkan Arahan Menteri 115. Arahan baru ini menggantikan Arahan 111 dan memperkenalkan model keutamaan lampu isyarat yang mengaitkan kelajuan pemprosesan visa dengan sejauh mana universiti atau kolej mematuhi had pendaftaran tahunan mereka di bawah Tahap Perancangan Nasional 2026. Penyedia yang kekal dalam zon hijau (di bawah 80 peratus peruntukan) akan diproses dengan Keutamaan 1, manakala yang melebihi 115 peratus jatuh ke zon merah dan menghadapi keputusan yang lebih lambat.

Pegawai berkata perubahan ini membina strategi “pertumbuhan terkawal” Canberra. Selepas pertumbuhan rekod pada 2023–24, permohonan visa pelajar telah menurun sebanyak 26 peratus pada 2025 dan kemasukan baru turun 16 peratus, mengurangkan tekanan terhadap perumahan dan infrastruktur di bandar utama. Kerajaan mahu mengekalkan pengurangan ini sambil melindungi sektor eksport pendidikan antarabangsa bernilai A$48 bilion.



Bagi institusi, pematuhan kini membawa implikasi komersial yang nyata. Universiti yang melebihi hadnya bukan sahaja berisiko mendapat kelulusan visa yang lebih lambat untuk kumpulan akan datang tetapi juga mungkin dikenakan audit integriti tambahan. Sebaliknya, universiti di kawasan luar bandar yang sebelum ini sukar menarik pelajar dijangka mendapat manfaat daripada masa pemprosesan yang lebih pantas, menjadikan mereka lebih kompetitif.

Pengurus mobiliti korporat harus mengambil perhatian bahawa ahli keluarga tanggungan dikira dalam peruntukan penyedia. Majikan yang menaja pelajar pascasiswazah atau calon PhD mungkin perlu bekerjasama lebih rapat dengan rakan pendidikan untuk mengelakkan kelewatan yang tidak dijangka. Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri telah menasihatkan ejen pendidikan untuk segera mengemas kini bahan pemasaran bagi mencerminkan kerangka keutamaan baru ini.

Walaupun badan utama seperti Universities Australia secara amnya menyokong arahan ini, beberapa kolej swasta memberi amaran bahawa mengaitkan kelajuan pemprosesan dengan peruntukan sejarah boleh mengukuhkan sistem dua lapisan yang memihak kepada Kumpulan Lapan yang sudah kukuh. Kerajaan berjanji akan mengadakan semakan rasmi selepas semester pertama 2026 untuk memperhalusi model ini.