Parlemen Eropa Tinjau Kesepakatan Frontex dengan Bosnia-Herzegovina di Tengah Kekhawatiran Finlandia atas Tekanan Perbatasan Eksternal

Pertemuan di Brussels pada 3 Desember 2025, Komite Kebebasan Sipil Parlemen Eropa (LIBE) memulai debat mengenai persetujuan perjanjian status yang memungkinkan Badan Penjaga Perbatasan dan Pantai Uni Eropa (Frontex) menempatkan petugas di wilayah Bosnia-Herzegovina. Kesepakatan ini – yang telah ditandatangani pada Juni namun belum diratifikasi – merupakan bagian dari upaya Uni Eropa mengelola arus migrasi di rute Balkan Barat, yang pada akhirnya berdampak pada beban kerja perbatasan luar Finlandia.

Poin utama dari rancangan perjanjian meliputi patroli bersama, berbagi informasi secara real-time, dan kewajiban tegas untuk menghormati hak-hak fundamental sesuai Regulasi 2019/1896. Pelapor Jaroslav Bžoch menyampaikan kepada anggota parlemen bahwa kerangka kerja formal dan mengikat secara hukum dengan negara ketiga sangat penting untuk transparansi dan kontrol demokratis, sementara perwakilan Frontex berargumen bahwa penempatan petugas akan mengurangi penyeberangan ilegal ke Kroasia dan Slovenia serta meringankan tekanan lebih jauh ke utara di wilayah Schengen.



Sudut pandang Finlandia. Meskipun secara geografis jauh, Finlandia menjadi pendukung vokal pengelolaan perbatasan hulu yang lebih kuat setelah lonjakan permohonan suaka di perbatasan timurnya pada 2023–24 mengungkap keterbatasan kapasitas nasional. Kementerian Dalam Negeri menyambut baik debat LIBE, mencatat bahwa stabilisasi koridor Balkan Barat secara tidak langsung mengurangi pergerakan sekunder yang dapat mencapai Finlandia melalui udara atau darat. Helsinki diperkirakan akan mengirim personel ke misi Bosnia setelah perjanjian berlaku, melanjutkan tradisi penugasan Penjaga Perbatasan Finlandia dalam operasi Frontex.

Dampak korporasi dan mobilitas. Bagi perusahaan multinasional Finlandia yang memindahkan staf melalui Eropa Tengah, perbatasan Balkan Barat yang lebih terkendali bisa berarti pemeriksaan identitas yang lebih sedikit secara mendadak dan koneksi angkutan jalan yang lebih lancar. Namun, LSM memperingatkan bahwa pengawasan yang lebih ketat dapat mendorong migran ke jalur yang lebih berbahaya, berpotensi memicu risiko kemanusiaan atau reputasi baru bagi perusahaan dengan rantai pasokan di wilayah tersebut.

Jadwal. LIBE akan melakukan pemungutan suara pada akhir Januari 2026; persetujuan pleno dapat menyusul pada Februari. Perjanjian kemudian akan secara resmi disahkan oleh Dewan, memungkinkan Frontex untuk mulai penempatan secepat musim semi 2026.