รัฐสภายุโรปตรวจสอบข้อตกลงฟรอนเท็กซ์กับบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนา ท่ามกลางความกังวลของฟินแลนด์เกี่ยวกับแรงกดดันที่ชายแดนภายนอก

การประชุมที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2025 คณะกรรมการสิทธิเสรีภาพพลเมืองของรัฐสภายุโรป (LIBE) ได้เปิดการอภิปรายเกี่ยวกับการให้ความเห็นชอบต่อข้อตกลงสถานะที่จะอนุญาตให้องค์กรชายแดนและชายฝั่งของสหภาพยุโรป (Frontex) ส่งเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานในดินแดนบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนา ข้อตกลงนี้ซึ่งลงนามในเดือนมิถุนายนแต่ยังไม่ได้รับการรับรอง เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของสหภาพยุโรปในการจัดการการเคลื่อนย้ายผู้คนตามเส้นทางบอลข่านตะวันตก ซึ่งส่งผลกระทบต่อภาระงานชายแดนภายนอกของฟินแลนด์

ประเด็นสำคัญของร่างข้อตกลง ได้แก่ การลาดตระเวนร่วม การแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบเรียลไทม์ และภาระผูกพันชัดเจนในการเคารพสิทธิมนุษยชนพื้นฐานตามระเบียบ 2019/1896 รายงานโดย Jaroslav Bžoch ระบุว่ากรอบกฎหมายที่เป็นทางการและมีผลผูกพันกับประเทศที่สามเป็น “สิ่งสำคัญสำหรับความโปร่งใสและการควบคุมทางประชาธิปไตย” ขณะที่ตัวแทน Frontex ชี้ว่าการส่งเจ้าหน้าที่จะช่วยลดการข้ามแดนผิดกฎหมายเข้าสู่โครเอเชียและสโลวีเนีย และบรรเทาความกดดันในพื้นที่เชงเก้นทางตอนเหนือ



มุมมองของฟินแลนด์ แม้จะอยู่ห่างไกลทางภูมิศาสตร์ ฟินแลนด์สนับสนุนการจัดการชายแดนต้นทางที่เข้มแข็งขึ้นอย่างชัดเจน หลังจากที่มีการยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่ชายแดนตะวันออกในปี 2023–24 ซึ่งเผยให้เห็นข้อจำกัดของความสามารถภายในประเทศ กระทรวงมหาดไทยฟินแลนด์ยินดีต่อการอภิปรายของ LIBE โดยชี้ว่าการสร้างเสถียรภาพในเส้นทางบอลข่านตะวันตกจะช่วยลดการเคลื่อนย้ายรองที่อาจเดินทางถึงฟินแลนด์ทางอากาศหรือทางบกได้ เฮลซิงกิคาดว่าจะส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมภารกิจในบอสเนียเมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ สืบเนื่องจากประเพณีการส่งเจ้าหน้าที่กองกำลังชายแดนฟินแลนด์เข้าร่วมปฏิบัติการของ Frontex

ผลกระทบต่อภาคธุรกิจและการเคลื่อนย้าย สำหรับบริษัทข้ามชาติฟินแลนด์ที่เคลื่อนย้ายพนักงานผ่านยุโรปกลาง การควบคุมชายแดนบอลข่านตะวันตกที่เข้มงวดขึ้นอาจหมายถึงการตรวจสอบบัตรประจำตัวที่น้อยลงและการขนส่งสินค้าทางถนนที่ราบรื่นขึ้น อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าการควบคุมที่เข้มงวดอาจผลักดันผู้ลี้ภัยไปยังเส้นทางที่อันตรายกว่า ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านมนุษยธรรมหรือชื่อเสียงใหม่สำหรับบริษัทที่มีห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาคนี้

กรอบเวลา LIBE จะลงมติเกี่ยวกับข้อตกลงในปลายเดือนมกราคม 2026 และอาจได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมใหญ่ในเดือนกุมภาพันธ์ ข้อตกลงจะได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการโดยสภา ทำให้ Frontex สามารถส่งเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานได้ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี 2026