Menjelang reformasi suaka Uni Eropa, Institut Hak Asasi Manusia Jerman (DIMR) menerbitkan pernyataan sepanjang 12 halaman yang memperingatkan otoritas agar tidak berlebihan menggunakan opsi penahanan baru dalam Pakta tersebut. Mulai hari ini, DIMR bersama Badan Nasional Pencegahan Penyiksaan akan bertindak sebagai mekanisme pengawasan independen. DIMR menyoroti tiga batas merah: (1) anak-anak tidak boleh ditahan dalam prosedur perbatasan; (2) pemohon yang rentan harus dibebaskan jika perawatan medis atau psikologis tidak dapat dijamin; dan (3) akses bagi penasihat hukum dan LSM harus tetap ‘efektif’, meskipun Pasal 12c AsylG memungkinkan pembatasan. Kegagalan mematuhi hal ini dapat membuat Jerman menghadapi proses pelanggaran hukum atau litigasi di ECHR. Bagi pengusaha, catatan ini mengingatkan bahwa kasus relokasi keluarga dengan anak di bawah umur bisa tertunda jika otoritas perbatasan menerapkan penahanan secara luas – HR harus menyiapkan rencana akomodasi dan sekolah cadangan. Maskapai penerbangan yang mengangkut anak-anak juga berisiko mengalami kerusakan reputasi jika anak-anak tersebut berakhir di pusat penahanan tertutup. Institut ini berjanji akan menerbitkan laporan tahunan lengkap dengan studi kasus. Perusahaan yang menangani relokasi dalam jumlah besar disarankan berlangganan; audit DIMR sebelumnya terhadap kursus integrasi telah memengaruhi pedoman pendanaan. Polisi federal menyatakan bahwa instruksi operasional sudah menekankan prinsip proporsionalitas, namun pelatihan untuk 2.000 petugas perbatasan baru masih berlangsung. Dalam praktiknya, pengawasan DIMR dapat meredam unsur keras dalam sistem baru ini.
