
在欧盟庇护改革即将实施之际,德国人权研究所(DIMR)发布了一份12页的声明,警告当局不要过度使用新协议中的拘留选项。该研究所将从今天起与国家防止酷刑机构共同担任独立监督机制。DIMR提出了三条红线:(1)儿童绝不应在边境程序中被拘留;(2)如果无法保证医疗或心理护理,脆弱的申请人必须获释;(3)即使《庇护法》第12c条允许限制,法律顾问和非政府组织的“有效”访问权也必须得到保障。若未遵守,德国可能面临侵权诉讼或欧洲人权法院的诉讼风险。对于雇主而言,这一声明提醒家庭搬迁涉及未成年子女的案件可能因边境当局广泛适用拘留而延误——人力资源部门应准备应急住宿和教育方案。运输未成年人的航空公司若导致儿童被关押在封闭中心,也可能面临声誉风险。该研究所承诺将发布年度报告并附案例分析。大量搬迁的企业或许愿意订阅;此前DIMR对融合课程的审计曾影响资金指导方针。联邦警察表示,操作指令已强调比例原则,但针对2000名新边境警卫的培训仍在进行中。实际上,DIMR的监督有望缓和新体系中较为严厉的措施。