インド、上海空港でのアルナーチャル出身乗客の拘束に抗議

インド外務省は、33歳のプレマ・ワンジョム・トングドク氏（アーンドラーチャル・プラデーシュ州出身のインドパスポート保持者）が11月21日に上海浦東国際空港での乗り継ぎ中に18時間拘束された件について、中国に対して強い外交抗議を行いました。中国の入国管理当局は、彼女のパスポートに「チベット南部（中国が領有権を主張する地域）」として記載されたアーンドラーチャル・プラデーシュ州の出生地を理由に、インドのパスポートを「無効」と宣言したとされています。

この事件は、2020年のガルワン渓谷衝突で悪化した関係を修復するため、ナレンドラ・モディ首相が8月に中国を訪問してからわずか3か月後に起きました。インドは、中国が国際民間航空条約（シカゴ条約）やその他の通過権条約に違反したと非難し、一般旅行者の移動制限がいかに迅速に地政学的な緊張に発展しうるかを示しました。



グローバルな移動管理や旅行リスク管理の観点から、この事件は三つの運用上の課題を浮き彫りにしています。第一に、アーンドラーチャル・プラデーシュ州、ラダック、その他の領有権紛争地域出身のインドパスポート保持者は、中国本土を経由する際に、たとえ第三国への乗り継ぎであっても厳しい審査を受ける可能性が高まります。第二に、中国のハブ空港を利用する航空会社は、インドパスポート保持者を移動させる企業顧客からのケア義務の要求が増加する恐れがあります。第三に、インドでの中国人のビザ発給や入国審査は、2年間の停止を経て再開されたものの、同様の事件が再発すれば交渉のカードとして再び利用される可能性があります。

実務的には、中国の空港を経由してスタッフを派遣する企業は、ルートの詳細な評価を行い、二次検査のリスクについて渡航者に周知し、緊急連絡体制を整備しておくべきです。また、香港、シンガポール、ソウルなどの代替ハブを利用してアジア太平洋地域への接続を図ることで、領有権紛争地域を記載した書類を持つ従業員のリスクを軽減できます。

外務省は「状況を注視しており」、北京からの正式な説明を求めています。単一の事例が段階的な和解努力を阻害するとは限りませんが、未解決の国境紛争が予告なく移動の障害に発展しうることを改めて示しています。