EU閣僚、ブリュッセルで難民申請手続きと「安全国」リストに関する画期的合意を成立

12月8日にブリュッセルで開催された会合で、EUの司法・内務大臣は、移民・庇護に関する協定の3つの柱について、待望の政治的合意に達しました。理事会の一般的な方針は、（1）「安全な第三国」概念の適用範囲を拡大する庇護手続規則の改正、（2）EU全域での安全な出身国リストの作成、（3）滞在権のない第三国民の送還に関する統一システムの導入を支持しています。

12月9日に発表されたコミュニケで確認されたこの合意は、2026年初頭に欧州議会との交渉を解禁し、同年後半の選挙前に新ルールを施行するために不可欠とブリュッセルでは見なされています。マグナス・ブルナー内務担当委員は、この合意が「二次的移動を減少させ、申請者と加盟国双方に明確さをもたらす」と述べました。



会談の主催国であるベルギーにとって、この結果は国内の庇護制度への負担を軽減する共通手続きの推進を強化するものです。企業の人材移動担当者は、ユーロダック生体認証データベースのアップグレード計画や、2027～28年にかけて完全相互運用可能な国境管理ITシステムのロードマップに注目すべきでしょう。これらの進展は空港での待ち時間短縮に寄与する一方、滞在超過の取り締まり強化も予想されます。

また、大臣たちは2026年の年間連帯プールも承認しました。これは、加盟国が急激な移入者増加に直面した際に、移転や財政支援を約束できる仕組みです。詳細は今後詰められますが、ベルギーの移転コミットメントはやや増加すると見込まれ、アントワープやヘントなど主要都市の自治体の統合予算や住宅需要に影響を与える可能性があります。