イタリア、ミラノ・コルティナ2026冬季五輪での米国ICEエージェントの役割を限定的に明確化

イタリア政府は、来月開催されるミラノ・コルティナ2026冬季オリンピックの警備に米国移民・関税執行局（ICE）の職員が支援するとの報道を受け、政治的な混乱を迅速に鎮めようと動いている。1月27日、アン東ニオ・タヤーニ副首相兼外相は記者団に対し、ICEの国土安全保障調査部門（HSI）の職員は多機関合同の作戦室内でのみ活動し、イタリアの街頭での警察権限は持たないと強調した。内務大臣マッテオ・ピアンテドシは同日、米国大使ジャック・マークルと協力範囲の最終調整を行う予定だ。

この説明は、ICEがAFPに対し「国際的な犯罪組織のリスクを審査・軽減する」と明言したことに対し、24時間にわたって激しい批判が巻き起こった後に出されたものだ。ミラノの中道左派市長ジュゼッペ・サラは、今月初めにミネアポリスで起きた2件の致命的なICEの摘発を引き合いに「殺人集団」と非難し、野党の欧州議会議員はジョルジャ・メローニ首相が「ワシントンの指示を受けている」と非難した。与党内の一部議員も、人権問題で物議を醸す外国の法執行機関の配備に疑問を呈している。



移動の観点からは、この論争は20年ぶりのイタリア開催となる冬季五輪を巡る厳重な警備体制を浮き彫りにしている。100万人を超える国際的な観客が見込まれ、企業の出張担当者は制限区域や追加の書類検査、米国代表団への厳格な審査に対応しなければならない。政府はイタリアの主権やシェンゲン圏の自由を損なうことなく安全を確保できることを示したい考えだ。

実際には、ICE職員は国家警察やカラビニエリと連携し、認証審査センターやサイバー情報部門に配置され、盗難パスポートや人身売買組織、偽造品に関するデータを共有する。米国の入国管理とは異なり、本人確認は自ら行わない。それでも、ミラノ、コルティナ、トレント、ボルツァーノの競技会場にスタッフを派遣する企業は、警備の遅延の可能性を周知し、パスポート情報が認証記録と完全に一致していることを確認すべきだ。

長期的には、この一件が2026年後半に稼働予定のEU入出国システム（EES）に先立ち、イタリア独自の高度な審査能力構築を加速させる可能性がある。関係者は、警察、税関、移民のデータベースを一元的に連携するインターフェースが未整備であることを認めており、これが米国の技術支援要請の背景にあるという。