ポーランド、完全デジタル化へ：滞在許可申請にMOS 2.0ポータルの利用が義務化

ポーランドは数十年ぶりに移民インフラの大規模な改革を実施しました。4月27日未明、外国人局（UdSC）は第二世代のケース管理ポータル「MOS 2.0」を稼働させ、今週からは各州の県庁で一時滞在、永住、EU長期滞在許可の紙申請を受け付けなくなりました。この変更により、国籍や職種を問わず、すべての外国人は一元化された全国プラットフォームを通じて申請を行う必要があります。MOS 2.0は、ポーランドの「Profil Zaufany（信頼プロファイル）」やEUの電子IDで本人確認を行い、国の人口、税務、安全保障の各登録データを直接参照します。UdSCによれば、この統合により審査期間が「数週間」短縮され、書類紛失のリスクがなくなり、地域の担当者がリアルタイムでアクセス可能なデジタル監査記録が作成されるとのことです。



企業にとっては、HRチームが派遣者にPESEL個人識別番号の取得と信頼プロファイルの設定を入国前に確実に行う必要があるなど、運用面での影響が即座に現れます。第三者代理人による申請書作成は引き続き可能ですが、デジタルシステムでは重要な段階で外国人本人の安全な署名が求められるため、委任状の見直しも必要です。宅配便や対面申請に依存していた企業は、スタッフの再教育やオンボーディングチェックリストの更新を迫られます。初めの2週間は地域サーバーと中央データベースの同期により処理が断続的に遅れる可能性があると当局は注意を促しています。

それでも、MOS 2.0はポーランド国内でばらつきが大きかった県庁の処理を統一し、例えばクラクフからヴロツワフへ従業員が異動する際のケース状況の追跡やファイル移行を容易にする見込みです。戦略的には、この新システムの導入は、ワルシャワがプラハやブダペストと競い合う希少な技術・製造人材の獲得競争において、EUの入出国管理システムが外部国境を強化する中で、ポーランドが高度技能を持つ第三国籍者の誘致を継続したいという強いメッセージを発信していることを示しています。今後の改革、例えば電子ビザやデジタル居住カードも、この基盤の上に構築される予定です。