ベルリン、タリバン指名の4人の外交官を承認　有罪判決を受けたアフガン人の強制送還を加速へ

ドイツが移民対策を強化する姿勢を鮮明にする中、連邦内務省は日曜日、アフガニスタンのタリバン政権が指名した4人の外交官をベルリンのアフガニスタン大使館とボンの領事館に受け入れたことを確認した。彼らの限定的な任務は、刑事有罪判決を受けたアフガニスタン国民に対し、最終的な強制送還命令が出た場合の一時的な渡航書類を発行することにある。これまで、認められたアフガニスタン領事スタッフが不在だったため、ドイツ各州は身元確認書類が必要なチャーター便での送還が困難で、毎月ごくわずかな犯罪者しか送還できなかった。

アレクサンダー・ドブリント内務相（CSU）は記者団に対し、この措置は「タリバン政権の政治的承認を意味するものではなく」、「ドイツ国民の安全を守るための技術的な必要性」であると説明した。彼は、個別の商業便による送還に加え、月最大3便のチャーター便運航を提案し、これにより約1,200件の送還待ち案件を年内に解消できる見込みだ。

人権団体は強く反発し、Pro Asylはこの合意が「女性や少女の教育や就労を禁じる政権との関与を正常化するもので、越えてはならない一線を越えた」と警告した。欧州議会の議員たちも注視しており、ドイツの緑の党所属ハンナ・ノイマン欧州議会議員は、ビザ発給や公式会合が「正当性のメッセージを送ることになり、将来のEU制裁を複雑化させる可能性がある」と指摘した。ブリュッセルはこれまで主に移民問題に関して、タリバン代表者と非公式の技術的接触のみを維持している。



ドイツ外務省は、これら外交官がウィーン条約に基づく行政・技術職員としての限定的な免責特権のみを享受すると強調している。

ドイツ国内でアフガニスタン国民を雇用する企業にとっては、今回の発表は実務上の課題をもたらす。人事部門は、特に庇護申請が却下されながらも「容認」状態（Duldung）にある従業員の在留資格や就労許可の有効性を再確認する必要がある。人材移動管理者は、新規アフガニスタン人採用者に対する背景調査の強化や、送還便の増加に伴う企業の評判リスクを想定すべきだ。

送還を実施する州政府は明確化を歓迎する一方で、派遣される外交官の安全審査が不可欠だと警戒している。ノルトライン＝ヴェストファーレン州の統合担当大臣は、1回あたり約30万ユーロと見込まれるチャーター便費用の増加に対応するため、連邦基金の設立を求めた。

この計画が実行されれば、ドイツは2021年以来、タリバン支配下のアフガニスタンへの定期的な強制送還を行う初のEU加盟国となり、他の加盟国が追随する前例を作ることになる。