イタリアの自治体、バイオメトリックEES国境システムのピークシーズンで深刻な渋滞を警告

7月5日、イタリアの7,900の自治体を代表する全国自治体協会（ANCI）は、アントニオ・タヤーニ外相とマッテオ・ピアンテドージ内相宛ての書簡で、EUの新しい入出国管理システム（EES）に関連する空港や陸路の遅延増加を緩和するための「緊急かつ特別な対策」を求めました。4月10日から非シェンゲン国からの旅行者に導入されたこの生体認証プラットフォームは、初回入国時に指紋と顔画像を取得し、その後の出入国時に照合を行います。

ANCIの会長ガエターノ・マンフレディによると、ローマ・フィウミチーノ空港の非EUカウンターでの平均処理時間は、3月の38秒から6月下旬にはほぼ3分に延び、湾岸諸国や米国からのチャーター便が同時に到着する際には1人あたり15～20分のピークが発生しています。ブレナーやヴェンティミーリャの陸路国境でも、フランスやオーストリアの警察が断続的に抜き打ち検査を再導入し、同様の混雑が生じています。



自治体は、パスポートの長い列が深夜到着の増加を招き、地域の公共交通の時刻表やタクシー配車センター、ホテルの人員配置に影響を及ぼすことを懸念しています。マンフレディは8月31日まで有効な暫定措置として、①国費による国境警察の残業手当、②クルーズやバス団体向けの指紋事前登録用の移動型キオスク設置、③有効な生体認証IDカードを持つEU居住者に対する指紋スキャンの一時免除、の3点を提案しています。

この要請は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長がブリュッセルで、ギリシャ、イタリア、ポルトガルでスキャナーの繰り返し故障が報告されたことを受け、「加盟国と協力して技術的な不具合の解消に取り組んでいる」と表明した直後に行われました。航空業界団体「Airlines for Europe」は7～8月のピーク期間中の指紋取得義務の一時停止を委員会に要請していますが、現時点でブリュッセルは安全面の利点が不便を上回ると主張しています。

イタリアに人材を派遣する企業に対しては、到着時間を10時～14時および17時～21時の混雑時間帯を避けるよう調整し、非EUの赴任者には初回入国に余裕を持つよう指導し、生体認証の遅延が解消されるまでリモートワーク開始を検討することが推奨されています。旅行業者は政府の発表を注視すべきであり、内務省は7月15日までに緊急人員配置計画を発表する見込みです。