オーストリア、セウタ国境突破を受け緊急シェンゲン協議を求める20のEU加盟国に加わる

オーストリアのゲルハルト・カルナー連邦内務大臣は昨日、21のEUおよびシェンゲン加盟国による共同書簡にウィーンとして署名し、アイルランド議長国に対し、近く内務大臣の臨時ビデオ会議を開催するよう要請しました。この要請は、7月31日にスペインの北アフリカ領セウタに推定5万～6万人の移民が一斉に流入し、少なくとも67人が死亡、マドリードが一夜にして500メートルの海上バリアを設置した事態を受けたものです。イタリア、デンマーク、ドイツを含む16の首都も署名したこの書簡では、閣僚たちは「制御不能な大量越境」やその他の「ハイブリッド脅威」がEUの共通移民・庇護制度への信頼を損なう恐れがあると警告しています。彼らは、「不法入国が合法的滞在に変わる」という認識を防ぐために協調した対応が必要だと主張しており、これはスペインの比較的寛容な正規化政策を外交的に批判しつつ、オーストリアのより厳格な連立政権の合意も得られる表現となっています。

オーストリアにとって、この事件は西バルカンおよび中央地中海ルートからの二次移動に関する長年の懸念を再燃させました。ウィーンは2015年以降、スロベニア、ハンガリー、スロバキア、チェコとの国境で内部管理を維持し、移民圧力やテロリズムのリスクを繰り返し理由に挙げています。関係者は、スペインの外部国境での危機が長引けばドミノ効果を引き起こし、入出国管理システム（EES）がまだ定着しておらず、ETIASも未稼働の状況でオーストリアの国境への圧力が高まることを懸念しています。



ビジネス渡航者は特に注意が必要です。加盟国がスペインを一時的にシェンゲン圏から除外する決定や、イタリアがスペインからの到着者に対する管理を再導入するという脅威を実行すれば、夏の繁忙期にヨーロッパの航空・鉄道スケジュールに影響が及ぶ可能性があります。イタリアやフランス経由で貨物を輸送するオーストリアの輸出業者も、隣国が管理を再開すれば新たな書類手続きや待ち時間に直面する恐れがあります。

当面は、スペインを経由する従業員を抱えるモビリティマネージャーは、運送業者の警報を注視し、接続時間に余裕を持たせることが推奨されます。もし理事会が欧州全体での「協調検査」を承認すれば、他のシェンゲン国からオーストリアに入国する旅行者は再び到着時のパスポート検査に直面する可能性があり、シェンゲン圏の摩擦のない移動の約束は、外部国境を効果的に管理できるかどうかにかかっていることを改めて示すことになります。