Áo cùng 20 quốc gia EU kêu gọi họp khẩn về Schengen sau sự cố vượt biên ở Ceuta

Bộ trưởng Nội vụ Liên bang Áo Gerhard Karner ngày hôm qua đã ký tên vào một bức thư chung của 21 quốc gia thành viên EU và Schengen, kêu gọi Chủ tịch Hội đồng Ireland triệu tập một cuộc họp trực tuyến đặc biệt của các bộ trưởng nội vụ trong những ngày tới. Yêu cầu này xuất phát từ vụ nhập cư ồ ạt khoảng 50.000–60.000 người vào khu vực Ceuta thuộc Tây Ban Nha ở Bắc Phi vào ngày 31/7, sự kiện khiến ít nhất 67 người thiệt mạng và buộc Madrid phải dựng hàng rào biển dài 500 mét qua đêm. Trong bức thư—cũng được ký bởi Italy, Đan Mạch, Đức và 16 thủ đô khác—các bộ trưởng cảnh báo rằng “việc vượt biên ồ ạt không kiểm soát” cùng các “mối đe dọa hỗn hợp” khác có thể làm suy giảm niềm tin vào hệ thống di cư và tị nạn chung của EU. Họ cho rằng cần có một phản ứng phối hợp để ngăn chặn nhận thức rằng “việc nhập cảnh trái phép có thể chuyển thành cư trú hợp pháp”, một cách diễn đạt nhằm mục đích ngoại giao nhắm vào chính sách hợp pháp hóa tương đối tự do của Tây Ban Nha nhưng đủ rộng để tạo sự đồng thuận với chính phủ liên minh Áo có chính sách hạn chế hơn. Đối với Áo, sự kiện này làm sống lại những lo ngại lâu nay về các luồng di chuyển thứ cấp từ các tuyến Tây Balkan và Trung Địa Trung Hải. Vienna đã duy trì kiểm soát biên giới nội bộ với Slovenia, Hungary, Slovakia và Cộng hòa Séc từ năm 2015, thường xuyên viện dẫn áp lực di cư và nguy cơ khủng bố. Các quan chức lo ngại rằng một cuộc khủng hoảng kéo dài tại biên giới ngoài của Tây Ban Nha có thể gây hiệu ứng domino, tăng áp lực lên biên giới Áo trong bối cảnh Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) vẫn đang trong giai đoạn thử nghiệm và ETIAS chưa đi vào hoạt động. Các bên liên quan đến du lịch công tác cần chú ý: bất kỳ quyết định nào của các quốc gia thành viên tạm thời đình chỉ Tây Ban Nha khỏi khu vực Schengen—hoặc theo đe dọa của Italy tái áp dụng kiểm soát với người đến từ Tây Ban Nha—có thể ảnh hưởng đến lịch trình bay và tàu hỏa trên khắp châu Âu trong mùa cao điểm cuối hè. Các nhà xuất khẩu Áo vận chuyển hàng hóa qua đường bộ qua Italy hoặc Pháp cũng có thể phải đối mặt với thủ tục giấy tờ mới và hàng đợi nếu các nước láng giềng tái áp dụng kiểm soát biên giới. Trong ngắn hạn, các nhà quản lý di chuyển có nhân viên đi qua Tây Ban Nha được khuyên theo dõi cảnh báo của hãng vận chuyển và tăng thời gian kết nối trong lịch trình. Nếu Hội đồng đồng ý thực hiện “kiểm tra phối hợp” trên toàn châu Âu, hành khách nhập cảnh Áo từ quốc gia Schengen khác có thể sẽ lại phải kiểm tra hộ chiếu khi đến—một lời nhắc nhở rằng lời hứa về việc đi lại không rào cản của Schengen vẫn phụ thuộc vào khả năng của khối trong việc kiểm soát hiệu quả các biên giới ngoài.