スペイン内務大臣、セウタ移民危機の負担分担をEUに要請

ルクセンブルクで10月1日に開催された司法・内務理事会で、スペインの内務大臣フェルナンド・グランデ＝マラスカ氏は、26人のEU同僚に対し「運用面、財政面、政治面での連帯」を異例の率直さで訴えました。これは、7月30日から31日にかけて推定7万5千人の移民がスペイン領セウタに一斉に流入した事件後、初めての対面での理事会出席でした。この事態によりマドリードは国家安全保障の非常事態を宣言し、港や空港でのシェンゲン協定の一時的な管理強化を再導入せざるを得ませんでした。

マラスカ氏は、スペインが迅速に対応し、モロッコへの240便の帰還便を手配し、3,200人の追加警備隊を投入して危機をセウタ内に封じ込めたことを強調。「一人の移民も他の加盟国に到達していない」と述べ、8月初旬に22カ国の首都がスペインの準備不足を批判した共同書簡に反論しました。



しかしながら、この対応には警備、宿泊、庇護申請処理に毎月4,300万ユーロの費用がかかっていると警告。EUに対し、2024年の移民協定で規定されている未活用の連帯基金の発動を求め、南部国境の国々が単独で危機対応の費用を負担すべきではないと訴えました。また、フロンテックス常設部隊の迅速な派遣と緊急資金の投入も要請。スペインの空港では10月12日から入出国管理システム（EES）による生体認証チェックが始まるため、追加の人員が必要になると指摘しました。

企業のモビリティ担当者に向けたメッセージは二つあります。スペインはシェンゲン圏内のビジネス渡航の維持にコミットしているものの、支援策が議論される間、少なくとも10月中旬まではさらなる国境管理の強化が続く見込みです。出国時のパスポート検査に余分な時間を見込む必要があり、スペインへの人材移転を計画する企業は、セウタ対応にリソースが割かれるため、居住許可の審査が遅れる可能性があります。

今後、マドリードは10日以内に欧州委員会に正式な連帯要請を提出する予定で、これが移民協定の危機対応メカニズムの初の実地試験となります。肯定的な回答が得られれば、将来の国境危機に対するEUの資金支援の前例となるでしょう。