
欧州委員会は10月1日、イタリアとスペインが8月中旬に導入し、その後も更新を続けている報復的な国境管理措置に関する法的懸念を迅速に鎮めた。ルクセンブルクで記者団に対し、内務担当コミッショナーのマグナス・ブルナー氏は、イタリアによるスペインからの乗客の検査とスペインによるイタリアからの旅行者に対する相互検査は、「比例的かつ期間限定」であれば、シェンゲン国境規則の第25~28条に完全に適合すると述べた。イタリアは8月2日に、セウタへの流入に伴う治安リスクを理由に国境管理を再導入し、スペインは翌日に同様の措置で応じた。ビジネス旅行団体は、調整の取れていない措置によりミラノ、ローマ、マドリード、バルセロナで混雑が発生し、ピーク時のパスポート検査時間が平均3~5分から15~20分に増加したと訴えている。ブルナー氏の声明は、9月30日に発表された最新の15日間延長に法的根拠を与えるが、3か月を超えるさらなる延長には追加の正当化が必要であると警告した。欧州委員会は両国に対し、10月15日までに週次の影響報告書と、警察の重点巡回などの代替的なリスク管理手段の提案を求めている。モビリティマネージャーにとって、この明確化は検査の合法性に関する即時の不確実性を解消するが、旅行者は少なくとも10月中旬まではイタリアとスペインの空港および海港での厳格な検査を覚悟すべきだ。両国間でスタッフを移動させる企業は、処理を迅速化するために宿泊証明や帰路の旅程証明を携行することが推奨される。この事例は、国家安全保障上の懸念に応じてシェンゲン体制がいかに迅速に分断されうるかを示しており、グローバルモビリティプログラムは今後の旅行リスク評価にこの要素を組み込む必要がある。
出典: EuroEFE