여권 발급 중단: 11월 3일 연방 경찰, 예산 부족으로 발급 중지

수주간의 경고 끝에 브라질 연방경찰(PF)은 2025년 11월 3일 자정부터 ‘여권 및 교통통제 시스템’ 연간 예산 3억 2,900만 헤알이 소진되었다며 신규 여권 신청 접수를 중단했다. 이번 중단은 법무부가 요청한 긴급 9,750만 헤알 예산이 의회에서 승인되지 않으면서 발생했다.

전국적으로 온라인 예약 시스템에서 예약 가능 시간이 사라졌고, PF 지점에서는 신청자들에게 웹사이트 업데이트를 확인하라고 안내하며 접수를 거부하고 있다. 이미 인쇄된 여권은 수령할 수 있으나, 갱신 및 신규 발급은 무기한 중단된 상태다. 2024년 PF는 역대 최대인 370만 건의 여권을 발급했으며, 중단 기간 동안 하루 최대 2만 5,000건의 신청이 밀릴 것으로 추산된다.



여행 의존 산업은 즉각 반응했다. 항공사들은 여권 만료로 여행이 불가능한 브라질 시민에게 재예약 수수료를 면제했고, 전국산업연합회는 출장 취소로 수출업체들이 주당 최소 4,000만 달러의 손실을 입을 수 있다고 경고했다. 다국적 기업들은 주재원들에게 브라질 신분증 사본을 지참하고, 여권 갱신 전 재입국이 필요한 국제 여행을 자제할 것을 권고하고 있다.

법무부는 “경제부 및 의회와 협력해 예산 재배치를 추진 중”이라며 10일 내 서비스 복구를 기대한다고 밝혔으나, 전문가들은 2022년 유사한 예산 동결 사태가 5주간 지속된 점을 지적한다. 이주가 임박한 기업들은 건강 치료나 유학 등 인도적 사유로 인정되는 긴급 신청을 제출하고, 메르코수르 인접국에서는 국가 신분증만으로도 여행이 가능한 대체 여행 서류를 활용할 것을 권장받고 있다.

글로벌 모빌리티 관점에서 이번 사태는 브라질이 재정 교착 상태에 얼마나 취약한지를 보여준다. 기업들은 주재원 파견 일정에 여유 시간을 두고, 핵심 인력용 유효 여권을 비축하며, 필수 여행 서류 예산을 담당하는 의회 동향을 면밀히 모니터링해야 한다.