EU, 러시아인 대상 비자 규정 강화—오스트리아 영사관, 단기 신청 급증 대비 태세 강화

11월 8일, 유럽연합 집행위원회는 모스크바와 연계된 사보타주, 드론 침입, 허위 정보 캠페인 등 증가하는 안보 위협을 이유로 러시아 시민에게 다중 입국 셍겐 비자를 발급하는 관행을 공식 중단했다. 앞으로 러시아인은 매 여행마다 새로운 신청서를 제출해야 하며, 매번 완전한 생체 정보 수집과 심사를 거쳐야 한다. 이 규정은 EU 전역에 적용되지만, 오스트리아의 모스크바, 상트페테르부르크, 예카테린부르크 3개 비자 발급소가 가장 큰 업무 증가를 예상하고 있다. 우크라이나 침공 이전 이들 기관은 연간 약 6만 8천 건의 러시아 비자 신청을 처리했으며, 이 중 4분의 1이 다중 입국 비자였다.

오스트리아 수출 로비 단체인 Advantage Austria는 이번 변경이 기계, 목재, 제약 분야에서 여전히 허용되는 무역 범주에 속하는 러시아 고객의 사후 방문을 복잡하게 만들 수 있다고 경고했다. 매번 새로운 신청 시 초청장, 여행자 보험, 자금 증빙을 다시 제출해야 하며, 처리 기간이 최소 10영업일 이상 늘어난다. 반면, 비엔나 연방 범죄 정보국은 반복 심사가 이전에 3년 또는 5년 비자를 취득한 침투자들이 이용한 정보 공백을 메우는 데 도움이 된다고 지지한다.



기업 이동성 팀은 거절률 증가를 예상하고 러시아 파트너에게 처리 기간이 길어질 것을 미리 알릴 필요가 있다. 집행위원회는 반체제 인사, 독립 언론인, 인권 옹호자에 한해 제한적인 예외를 두었으나, 오스트리아 영사관은 여전히 엄격한 개별 안보 심사를 적용할 예정이다.

관광에 미치는 영향은 제한적일 전망이다. 오스트리아-러시아 직항편은 여전히 중단된 상태이며, 비엔나 공항에 따르면 이스탄불이나 베오그라드를 경유해 도착하는 러시아인은 전쟁 전 대비 10% 미만이다. 더 큰 영향은 오스트리아 회의 주최자들에게 미칠 수 있는데, 기존 다중 입국 비자에 의존하지 않고 참석자별 개별 초청장을 발급해야 하기 때문이다.

오스트리아 호텔업계는 보안 강화 조치를 환영하지만, 추가 행정 절차가 러시아 MICE(기업회의·포상관광·컨벤션·전시) 비즈니스를 두바이나 베오그라드 등 비자 절차가 간소한 지역으로 빼앗길까 우려하고 있다. 내무부는 시행 6개월 후 정책을 재검토할 계획이다.