EU、ロシア国民のビザ規制を強化—オーストリア領事館、一時的な申請急増に備え

11月8日、欧州委員会はロシア市民に対するマルチエントリー・シェンゲンビザの発給を正式に停止しました。これは、モスクワに関連する破壊活動、ドローン侵入、偽情報キャンペーンなどの安全保障リスクの高まりを受けた措置です。今後、ロシア人は渡航ごとに新たな申請を行い、毎回完全な生体認証と審査を受ける必要があります。この規則はEU全体に適用されますが、オーストリアのモスクワ、サンクトペテルブルク、エカテリンブルクの3つのビザ発給拠点では、申請件数の急増が予想されています。ウクライナ侵攻前には年間約6万8千件のロシア人申請を扱い、そのうち4分の1がマルチエントリーでした。

オーストリアの輸出業界団体「アドバンテージ・オーストリア」は、この変更により、機械、木材、医薬品分野で許可された貿易カテゴリーに該当するロシアの顧客のアフターサービス訪問が複雑化すると警告しています。新たな申請ごとに招待状、旅行保険、資金証明の再提出が必要となり、少なくとも10営業日の処理期間が追加されます。一方、ウィーン連邦犯罪情報局はこの措置を支持しており、繰り返しの審査により、以前は3年または5年のビザを取得していた潜入者が利用していた情報の抜け穴を塞ぐことができるとしています。



企業の人事担当者は、拒否率の上昇を見越し、ロシアのパートナーに対して処理期間の延長を考慮するよう助言すべきです。欧州委員会は反体制派、独立系ジャーナリスト、人権擁護者に限り狭い例外を設けていますが、オーストリア領事館は依然として厳格なケースバイケースの安全審査を実施します。

観光への影響は限定的で、オーストリアとロシア間の直行便は依然として運休中ですが、ウィーン空港によると、イスタンブールやベオグラード経由で到着するロシア人はすでに戦前の10％未満に減少しています。より大きな影響は、オーストリアの会議主催者に及び、これまでのマルチエントリービザに頼るのではなく、参加者一人ひとりに個別の招待状を発行しなければならなくなります。

オーストリアのホテル業界は、安全面での安心感を高める措置を歓迎する一方で、追加の手続きがロシアのMICE（会議・報奨旅行・会議・展示会）ビジネスを、ビザ取得が容易なドバイやベオグラードなど他の目的地に流出させる懸念も抱いています。内務省は、施行後6か月でこの政策を見直す予定です。