스페인, 2025년 첫 10개월간 난민 신청 12만 2천 건 기록… 절반 승인

스페인 내무부는 2025년 1월부터 10월까지 국제 보호 신청 121,990건을 처리했다고 11월 11일 잠정 통계를 발표했다. 베네수엘라 국적자가 전체 신청의 58%인 71,241건으로 가장 많았으며, 그 뒤를 말리(13,121건), 콜롬비아(12,829건), 페루(3,169건), 세네갈(3,116건)이 이었다. 이 데이터는 스페인이 유럽에서 가장 바쁜 망명 심사 관할구역 중 하나임을 확인시켜주며, 마드리드가 불안정을 피해 온 라틴아메리카 이민자와 대서양 경로를 통해 도착한 아프리카 이민자 모두를 끌어들이고 있음을 보여준다.

승인률은 여전히 높은 편으로, 6만 건 이상—전체의 50% 이상—이 긍정적인 결정이나 인도적 지위로 마무리되어 2024년 스페인의 18% 인정률을 크게 상회한다. 관계자들은 마드리드-바라하스 공항에서의 신속한 심사 절차와 4월 도입된 디지털 예약 시스템 덕분에 첫 면접 대기 시간이 평균 8개월에서 4개월로 단축된 점을 승인률 상승의 주요 원인으로 꼽았다.



고용주 입장에서는 승인된 신청자가 빠르게 노동시장에 진입하기 때문에 이 수치가 중요하다. 2022년 왕령법 16호에 따라 인정 난민은 즉시 취업할 수 있으며, 인도적 또는 보조 보호 대상자는 6개월 후 취업 허가를 신청할 수 있다. 숙박업, 농식품, 노인 돌봄 등 인력 부족이 심한 분야에서는 이미 자격을 갖춘 베네수엘라와 콜롬비아 출신 신규 인력을 적극 유치하고 있어, 기업 인사팀은 지역 노동청 공고를 주시하며 맞춤형 채용 프로그램을 준비해야 한다.

지역별로는 마드리드 자치지역이 36,208건으로 가장 많은 신청을 받았고, 안달루시아(17,118건)와 카탈루냐(14,176건)가 뒤를 이었다. 분산된 인력을 둔 기업은 처리 대기열이 지역별로 다를 수 있음을 예상하고 이동 일정을 조율해야 한다. 내무부는 연말 전에 세비야와 바르셀로나 망명 사무소에 인력을 재배치할 계획임을 밝혀, 해당 지역의 처리 지연 완화가 기대된다.

이번 통계 발표는 국내 정치 논쟁에도 영향을 미치고 있다. 야당은 높은 승인률이 ‘유인 요인’으로 작용할 위험이 있다고 주장하는 반면, 연립정부는 스페인의 “인도주의적 소명”을 옹호하며 긍정적인 인구학적 효과를 강조한다. 글로벌 모빌리티 팀에게 주는 교훈은 명확하다. 스페인은 보호 대상자들의 노동시장 진입을 계속 허용하며 인재 풀을 확대하는 동시에, 변화하는 채용 규정을 철저히 준수해야 한다는 점이다.