담배 과세 도장 시범사업, 육로 국경과 웨스트 카우룽역으로 확대… 여행객 휴대 담배 단속 강화

홍콩 세관은 11월 17일부터 새로운 관세 스탬프 시스템 시범운영 2단계에 돌입하여, 로우, 흥윈와이, 웨스트카울룬 고속철도 종착역 등 세 곳의 주요 여객 통제 지점에서 시험을 확대했습니다. 면세 한도를 초과하는 담배를 소지한 여행객은 담배세 납부 시 각 담배 팩에 시범용 홀로그램 스탬프를 부착해야 합니다.

이동성 영향: 이 제도는 주로 소비세 집행에 초점을 맞추고 있지만, 자주 출입하는 항공 승객과 국경을 넘는 철도 이용객, 특히 특수 담배 제품을 정기적으로 수입하는 외국인 근로자와 항공 승무원에게 직접적인 영향을 미칩니다. 추가 스탬프 부착 절차로 인해 혼잡 시간대에는 적색 통로 처리 시간이 최대 5분가량 늘어날 수 있습니다.

기술적 측면: 새로 도입된 스탬프는 얇은 종이 재질과 휴대용 스캐너로 판독 가능한 홀로그램을 적용했으며, 이는 이미 e-채널 출구에 배치된 장비와 호환됩니다. 세관 직원은 사용자 경험 데이터를 수집해 2026년 중반 전면 도입 전 최종 디자인에 반영할 예정입니다. 완전 시행 시 공항 출국 게이트를 포함한 모든 검문소에서 즉시 관세 납부 여부를 확인할 수 있어 수작업 영수증 확인 절차가 대폭 줄어듭니다.



준수 안내: • 이동성 관리자들은 입국하는 주재원들에게 임시 절차를 사전에 안내하고, 완전 자동화 전까지는 현지에서 담배를 구매하도록 권장해야 합니다. • 홍콩행 항공편에서 면세품 판매를 담당하는 항공사는 승무원에게 착륙 카드와 함께 인쇄된 관세 스탬프 안내문을 반드시 안내하도록 교육해야 합니다. • 고용주는 출장비 정책을 업데이트하여, 환급 대상 담배 구매 시 스탬프 부착 증빙을 요구할 수 있도록 준비해야 합니다.

광범위한 배경: 이번 시범사업은 WHO 담배 규제 기본 협약에 대한 홍콩의 약속과 부합하며, 소비세 데이터와 출입국 검문소를 연계해 일명 ‘화이트 밴’ 병행 무역 네트워크를 차단하는 데 목적이 있습니다. 이 네트워크는 주로 당일치기 비자를 악용하는 사례가 많습니다.

향후 계획: 세관은 12월 중 업계 설명회를 개최할 예정이며, 초기 혼잡 상황이 관리 가능할 경우 APEC 비즈니스 여행 카드 소지자를 위한 전자 결제 전용 신속 통로도 도입할 수 있습니다.