EU 장관들, 이민 체계 개편 승인…이탈리아의 알바니아 ‘송환 허브’ 추진 허가

12월 9일 브뤼셀에서 열린 회의에서 EU 내무장관들은 블록의 이민 규칙 전면 개편에 최종 승인했다. 이로써 EU 영토 외부에 ‘귀환 허브’를 신설하고, 강력한 송환 기준을 도입하는 길이 열렸다. 이번 합의는 이탈리아와 알바니아 간의 양자 협정을 명시적으로 승인하며, 2026년 6월 규칙 발효 시 셍진 항구 내 두 개 센터가 거부된 망명 신청자들의 송환 시설로도 활용될 수 있도록 허용한다.

이탈리아 내무장관 마테오 피안테도시는 이번 결과를 “이탈리아의 시범 모델을 확인한 것”이라며 환영했다. 그는 지중해 불법 이민 흐름 관리 비용을 다른 회원국들도 분담해야 한다고 강조했다. 새 시스템에 따르면, 이탈리아, 그리스, 스페인, 키프로스 등 이민 압력이 높은 국가들은 다른 EU 회원국들로부터 재배치나 재정 지원 형태의 연대 지원을 받을 수 있다.



또한, 이번 규정은 EU의 ‘안전 제3국’과 ‘안전 출신국’ 목록을 확대해 명백히 근거 없는 신청은 신속히 거부할 수 있도록 했다. 인권 단체들은 이번 패키지를 망명 의무를 외주화하고 구금을 정상화하는 청사진이라며 강하게 비판했으나, 남부 국가들은 신속한 송환 신호가 위험한 해상 이동을 억제할 것이라고 주장한다.

글로벌 이동성 담당자들에게 즉각적인 영향은 평판 문제다. 이탈리아 공항을 경유하는 직원들은 해외 처리 센터에 관한 질문을 받을 수 있다. 중장기적으로는 근로 허가자 계약 종료 시 더 엄격한 출국 통제가 예상되며, 체류 초과자는 알바니아 주도의 송환 절차로 이관될 가능성이 크다.

따라서 이탈리아로 직원을 파견하는 기업들은 임무 종료 절차를 강화해 거주 허가를 신속히 취소하고, 당국이 체류 초과자를 감사할 때를 대비해 출국 서류를 철저히 보관해야 한다.