รัฐมนตรีสหภาพยุโรปอนุมัติการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน เปิดทางให้อิตาลีจัดตั้งศูนย์ส่งกลับผู้ลี้ภัยจากแอลเบเนีย

เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม ที่กรุงบรัสเซลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรปได้อนุมัติการปฏิรูปกฎระเบียบการย้ายถิ่นอย่างครอบคลุม เปิดทางสู่การจัดตั้ง ‘ศูนย์ส่งกลับ’ นอกเขตสหภาพยุโรป และมาตรฐานการส่งกลับที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ข้อตกลงนี้รับรองอย่างชัดเจนถึงข้อตกลงทวิภาคีระหว่างอิตาลีกับแอลเบเนีย โดยอนุญาตให้มีศูนย์สองแห่งที่ท่าเรือเชงจินทำหน้าที่เป็นสถานที่ส่งกลับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน 2569

มัตเตโอ ปิอันเตโดซี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอิตาลี ชื่นชมผลลัพธ์นี้ว่า “ยืนยันโมเดลนำร่องของอิตาลี” และรับประกันว่าประเทศสมาชิกอื่น ๆ จะต้องร่วมรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดการกับการไหลของผู้อพยพผิดกฎหมายในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ภายใต้ระบบใหม่ ประเทศที่เผชิญแรงกดดันด้านการย้ายถิ่นสูง เช่น อิตาลี กรีซ สเปน และไซปรัส จะได้รับความช่วยเหลือจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ ผ่านการย้ายถิ่นหรือการสนับสนุนทางการเงิน



กฎระเบียบนี้ยังขยายรายชื่อ “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” และ “ประเทศต้นทางที่ปลอดภัย” ของสหภาพยุโรป ช่วยให้การปฏิเสธคำขอลี้ภัยที่เห็นได้ชัดว่าไม่มีมูลเร็วขึ้น องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์แผนนี้ว่าเป็นการผลักภาระหน้าที่ลี้ภัยออกไปยังประเทศอื่นและทำให้การกักกันเป็นเรื่องปกติ แต่ประเทศในภูมิภาคใต้โต้แย้งว่าแผนนี้จะช่วยยับยั้งการข้ามทะเลที่เสี่ยงอันตรายด้วยการส่งสัญญาณการส่งกลับอย่างรวดเร็ว

สำหรับผู้วางแผนการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ผลกระทบทันทีคือเรื่องชื่อเสียง: พนักงานที่เดินทางผ่านสนามบินในอิตาลีอาจถูกสอบถามเกี่ยวกับศูนย์ประมวลผลในต่างประเทศ ในระยะกลาง บริษัทควรเตรียมรับการควบคุมการออกจากประเทศที่เข้มงวดขึ้นเมื่อสัญญาของผู้ถือใบอนุญาตทำงานสิ้นสุดลง ผู้ที่อยู่เกินกำหนดอาจถูกส่งเข้าสู่กระบวนการส่งกลับที่บริหารโดยแอลเบเนีย

ดังนั้น ธุรกิจที่ย้ายพนักงานไปอิตาลีควรเข้มงวดกับขั้นตอนสิ้นสุดการปฏิบัติงาน เพื่อให้แน่ใจว่าใบอนุญาตพำนักถูกยกเลิกทันทีและเก็บเอกสารการออกจากประเทศไว้ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบผู้ที่อยู่เกินกำหนดในระหว่างการตรวจสอบ