체코 정부, 외국 군대 주둔을 위한 새로운 법적 틀 승인

2026년 7월 13일 체코 내각 회의에서 정부는 오랫동안 기대되어 온 법안을 승인했다. 이 법안은 동맹군이 체코 영토에 진입하고 체류하며 훈련을 수행하는 법적 조건을 전면 개편하는 내용을 담고 있다. 월요일 의제 6번으로 상정된 이 법안은 현재 의회로 넘어갔으며, NATO의 주둔군 지위 협정(SOFA)과 최근 비준된 체코-미국 방위 협력 협정에 따른 단기 훈련, 순환 배치, 장기 주둔 계약에 대해 단일하고 포괄적인 규칙을 제시한다.

이 조치는 1990년대부터 이어져 온 여러 부처 명령의 단편적인 체계를 대체하며, 군대 이동에 대한 “신속 전자 승인 시스템”을 도입해 체코 외국인 경찰과 세관 당국과 자동으로 데이터를 공유할 수 있게 한다. 지휘관들은 도착 전에 인원과 가족을 사전 등록하고 생체 정보와 차량 정보를 업로드할 수 있으며, 국경 당국은 독일과 폴란드에서 이미 사용 중인 시스템과 유사한 실시간 업데이트를 받게 된다.



국방부에 따르면, 이 시스템은 대규모 훈련 준비 기간을 현재 90일에서 최소 3주까지 단축할 수 있으며, 건강, 안전, 세금 준수에 대한 국가 감독은 유지된다. 외국 군인과 가족을 위해서는 최대 3년간 유효하며 국내에서 갱신 가능한 새로운 “방문군 거주 허가증”이 도입된다. 이 허가증 소지자는 체코 공공 건강보험 가입이 간소화되고, 운전면허 인정과 체코 외 고용주를 위한 원격 근무 권한을 누릴 수 있다. 이는 이동이 잦은 군인 배우자들의 증가 추세를 반영한 조치다. 자녀들은 공립학교 입학 시 다른 장기 거주자에게 요구되는 체코어 입학 시험이 면제된다.

기업 단체들은 SOFA 인원이 주택, 서비스, 여행을 통해 연간 약 60억 체코 코루나(2억 5천만 달러)를 지역 경제에 투입한다며 환영했다. 체코 이주 서비스 제공자 협회장 페트르 노보트니는 “명확하고 예측 가능한 규칙이 물류 업체, 렌터카 회사, 이주 대행사의 용량 계획을 용이하게 할 것”이라고 말했다. 반면 인권 단체들은 방문군이 저지른 범죄가 체코 법원에서 계속 기소될 수 있도록 의회가 보장할 것을 촉구했다.

법안이 10월까지 양원에서 통과되면, 내년 봄 예정된 대규모 NATO 훈련 ‘스테드패스트 센티넬 2027’ 이전에 새 체계가 시행되어 체코의 절차가 동맹국과 일치하게 되고, 체코가 중부 유럽 군사 이동성의 핵심 허브로 자리매김할 전망이다.