이탈리아는 스페인에서 도착하는 모든 상업 항공편과 페리에 대해 여권 및 보안 검사를 신속히 재도입했다. 이는 팬데믹 이후 로마가 EU 회원국과의 솅겐 지역 자유 이동을 일방적으로 중단한 첫 사례다. 조르자 멜로니 총리는 8월 4일 브뤼셀에서 열린 EU 정상회의 긴급 회의에서 이 결정을 확인했으며, 이는 지난주 약 7만 2천 명의 이주민이 스페인 세우타 지역으로 대규모로 넘어온 데 따른 조치다. 이탈리아 당국은 세우타가 솅겐 지역 밖에 있고 이탈리아와 육로 국경이 없지만, 스페인이 이례적인 이주민 유입을 통제하지 못하는 것은 “공공 질서와 내부 안보에 대한 직접적 위협”이라고 주장한다. 마드리드, 바르셀로나, 말라가에서 로마, 밀라노, 베네치아로 가는 항공편은 전면적인 서류 검사를 준비하라는 지시를 받았고, 치비타베키아-바르셀로나 및 제노바-발렌시아 페리 노선의 주요 운영사들도 유사한 지침을 받았다. 멜로니 총리는 이 조치가 솅겐 국경 코드 25조에 따라 처음에는 10일간, 최대 두 달까지 연장 가능한 “엄격히 임시적” 조치임을 강조했으나, 스페인이 2차 이동을 통제할 때까지 유지될 수 있음을 시사했다. 내무부는 피우미치노, 말펜사 공항과 주요 항구에 600명의 재정경비대원을 추가 배치하고, 스페인 도착자에 대한 API/PNR 데이터 검사를 강화했다. 비즈니스 여행객들은 로마-피우미치노 공항 터미널 3에서 30~60분 대기 행렬을 경험하고 있으나, EU 생체인식 여권 소지자와 이탈리아 프리미엄 그린 카드 소지자는 패스트 트랙을 이용할 수 있다. 이번 강경 조치의 배경에는 국내 정치가 자리 잡고 있다. 6주 후 베네토 지역 선거를 앞두고 멜로니의 이탈리아 형제당은 지난달 약 100만 명의 불법 체류 노동자에게 합법적 거주 경로를 부여한 마드리드 사회당 정부보다 더 강경한 이주 정책을 내세우려 한다. 야당은 정부가 “과시 행위”를 하며 스페인과 140억 유로 규모의 관광 시장을 위태롭게 한다고 비판한다. 이탈리아 주요 기업 연합체인 콘핀두스트리아는 화물 운전자가 프랑스 육로 국경에서도 유사한 검사를 받으면 패션 및 자동차 산업의 공급망 지연이 발생할 수 있다고 경고했다. 글로벌 이동성 관리자들에게도 즉각적인 영향이 있다. 스페인에서 이탈리아로 오는 파견 근로자나 출퇴근자는 신분증 대신 여권을 소지하고, 추가 통과 시간을 예상하며, 이후 여행 계획에 대해 무작위 질문을 받을 수 있다. 비자 면제 비EU 국적자—예를 들어 바르셀로나에 본사를 둔 미국인—는 숙박 예약과 재정 증명을 요구받을 수 있는데, 이는 일반적으로 솅겐 내 이동 시 면제되는 조건이다. 스페인과 이탈리아 간 교대 근무를 운영하는 기업은 돌봄 의무 프로토콜을 재검토하고, 지연이 심화될 경우 프랑스나 스위스를 경유하는 비상 경로를 고려해야 한다. EU 외교관들은 8월 9일 다시 만나 협조된 대응이 필요한지 결정할 예정이며, 그때까지 이탈리아의 일방적 통제는 이주 문제로 인해 솅겐 자유가 언제든지 중단될 수 있음을 강력히 상기시킨다.
출처: AP News
