이탈리아 총리 조르자 멜로니는 지난주 스페인 세우타 영토로의 대규모 불법 이주 사건 이후 강경한 이민 정책을 더욱 강화하겠다고 밝혔다. 2026년 8월 3일 월요일 로마에서 기자들과 만난 멜로니 총리는 화요일 내무장관들의 긴급 화상회의에서 알바니아와의 논란 많은 협정을 모델로 한 해상 이주자 처리 센터 네트워크를 유럽연합(EU) 동료들에게 지지해 달라고 요청할 것이라고 확인했다.
이 조치는 이탈리아가 일시적으로 스페인발 승객에 대한 솅겐 자유 이동 규정을 중단하고 일요일 자정부터 항구와 공항에서 여권 검사를 재개한 데 따른 것이다. 정부 관계자들은 이 조치가 “목표 지향적이고 비례적”이라고 주장하지만, 마드리드와 브뤼셀의 비판자들은 로마가 세우타 참사를 국내 정치적 이익을 위해 이용하고 있다고 비난한다.
세우타에서는 스페인 당국이 이틀 동안 5만~6만 명이 국경을 무단으로 넘으려 시도했으며 최소 67명이 사망했다고 밝혔다. 세우타는 솅겐 지역 밖에 있지만, 로마는 이주자들이 스페인 본토를 거쳐 이탈리아로 이동할 가능성이 있어 국가 안보에 위협이 된다고 주장한다.
![멜로니, 세우타 위기 후 이민자 처리 외부 위탁 추진…긴급 회의서 지지 요청]()
이탈리아는 비공식적으로 오스트리아, 그리스, 북유럽 및 발트 국가들과 협력해 북아프리카와 서부 발칸 지역에 EU 자금 지원을 받는 ‘송환 및 심사 허브’ 설치 계획을 지지하도록 로비를 벌이고 있다. 외교관들은 이 계획이 2023년에 거부된 ‘지역 하선 플랫폼’ 구상을 일부 부활시킨 것이며, 난민 권리와 관련해 법적 도전에 직면할 것이라고 전망한다. 스페인, 프랑스, 독일은 이 제안에 반대하며 대신 프론텍스(Frontex) 작전 강화와 모로코에 대한 개발 원조 확대를 요구할 것으로 예상된다.
이탈리아 기업들은 갑작스러운 국경 검사 강화로 즉각적인 영향을 받고 있다. 항공사들은 출발 전 승객 명단을 제출할 시간이 36시간에 불과했고, 치비타베키아와 제노바의 페리 운항사들은 재무경찰의 서류 검사로 최대 90분 지연을 겪고 있다. 관광업계는 이 조치가 초기 30일 기간을 넘길 경우 8월 휴가철 관광객 감소로 1억 2천만 유로 이상의 손실이 발생할 수 있다고 경고한다. 이베리아와 이탈리아 간 인력 이동이 많은 다국적 기업들은 이미 여행 위험 정책을 수정하고 직원들에게 국경 통과 시 여유 시간을 두도록 권고하고 있다.
더 넓게 보면, 멜로니 총리의 대립적 태도는 EU의 새로운 이민 및 망명 협약 발효를 몇 달 앞두고 불법 이주 문제를 관리하는 데 있어 북유럽과 남유럽 간의 갈등이 심화되고 있음을 보여준다. 만약 이탈리아가 내일 회의에서 해상 처리 센터 설치를 확정한다면, 이는 유럽 이동성 기준에 중대한 변화를 의미하며, 기업의 인력 이동 담당자들이 면밀히 주시해야 할 사안이 될 것이다.
이 조치는 이탈리아가 일시적으로 스페인발 승객에 대한 솅겐 자유 이동 규정을 중단하고 일요일 자정부터 항구와 공항에서 여권 검사를 재개한 데 따른 것이다. 정부 관계자들은 이 조치가 “목표 지향적이고 비례적”이라고 주장하지만, 마드리드와 브뤼셀의 비판자들은 로마가 세우타 참사를 국내 정치적 이익을 위해 이용하고 있다고 비난한다.
세우타에서는 스페인 당국이 이틀 동안 5만~6만 명이 국경을 무단으로 넘으려 시도했으며 최소 67명이 사망했다고 밝혔다. 세우타는 솅겐 지역 밖에 있지만, 로마는 이주자들이 스페인 본토를 거쳐 이탈리아로 이동할 가능성이 있어 국가 안보에 위협이 된다고 주장한다.
이탈리아는 비공식적으로 오스트리아, 그리스, 북유럽 및 발트 국가들과 협력해 북아프리카와 서부 발칸 지역에 EU 자금 지원을 받는 ‘송환 및 심사 허브’ 설치 계획을 지지하도록 로비를 벌이고 있다. 외교관들은 이 계획이 2023년에 거부된 ‘지역 하선 플랫폼’ 구상을 일부 부활시킨 것이며, 난민 권리와 관련해 법적 도전에 직면할 것이라고 전망한다. 스페인, 프랑스, 독일은 이 제안에 반대하며 대신 프론텍스(Frontex) 작전 강화와 모로코에 대한 개발 원조 확대를 요구할 것으로 예상된다.
이탈리아 기업들은 갑작스러운 국경 검사 강화로 즉각적인 영향을 받고 있다. 항공사들은 출발 전 승객 명단을 제출할 시간이 36시간에 불과했고, 치비타베키아와 제노바의 페리 운항사들은 재무경찰의 서류 검사로 최대 90분 지연을 겪고 있다. 관광업계는 이 조치가 초기 30일 기간을 넘길 경우 8월 휴가철 관광객 감소로 1억 2천만 유로 이상의 손실이 발생할 수 있다고 경고한다. 이베리아와 이탈리아 간 인력 이동이 많은 다국적 기업들은 이미 여행 위험 정책을 수정하고 직원들에게 국경 통과 시 여유 시간을 두도록 권고하고 있다.
더 넓게 보면, 멜로니 총리의 대립적 태도는 EU의 새로운 이민 및 망명 협약 발효를 몇 달 앞두고 불법 이주 문제를 관리하는 데 있어 북유럽과 남유럽 간의 갈등이 심화되고 있음을 보여준다. 만약 이탈리아가 내일 회의에서 해상 처리 센터 설치를 확정한다면, 이는 유럽 이동성 기준에 중대한 변화를 의미하며, 기업의 인력 이동 담당자들이 면밀히 주시해야 할 사안이 될 것이다.
