Andaluzja na progu stania się centrum unijnego modelu „szybkich” deportacji

Analiza regionalna przeprowadzona przez The Spanish Eye wskazuje, że Andaluzja stanie się głównym poligonem doświadczalnym dla nowej przyspieszonej procedury powrotów UE, będącej częścią Europejskiego Paktu w sprawie Migracji i Azylu, który wszedł w życie 12 czerwca. Zgodnie z nowymi przepisami, hiszpańskie władze będą miały zaledwie pięć dni na decyzję, czy nieregularny migrant może złożyć pełny wniosek o azyl, zanim rozpocznie się procedura deportacji. Położenie Andaluzji naprzeciwko Maroka oraz istniejące ośrodki recepcyjne w Algeciras i San Roque czynią z niej naturalne centrum koncepcji „fikcyjnej granicy”: migranci są tam rejestrowani i – jeśli ich wniosek zostanie odrzucony – usuwani bez formalnego uznania ich za osoby, które wjechały na terytorium Hiszpanii. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych finalizuje modernizację ośrodka detencyjnego w Algeciras, dodając 360 nowych miejsc oraz kabiny do rejestracji biometrycznej, finansowane częściowo z grantów UE na bezpieczeństwo wewnętrzne. Zwolennicy nowego modelu argumentują, że uproszczona procedura zniechęci do niebezpiecznych przepraw morskich i odciąży przeciążone systemy recepcyjne. Krytycy zwracają uwagę, że tak krótki czas na decyzję ogranicza możliwość skorzystania z pomocy prawnej czy odwołania, co może naruszać unijne standardy praw podstawowych. Regionalne organizacje pozarządowe w Kadyksie i Maladze już utworzyły sieć pro bono, oferującą „48-godzinne zestawy prawne” – gotowe wzory odwołań oraz tłumaczy dostępnych na wezwanie. Dla międzynarodowych firm działających w centrach logistycznych Zatoki Algeciras czy parkach technologicznych Malagi nowy system może zmienić oczekiwania dotyczące społecznej odpowiedzialności biznesu. Przedsiębiorstwa zatrudniające sezonowych pracowników z Afryki Północnej w rolnictwie czy budownictwie mogą też spodziewać się większej kontroli przestrzegania przepisów dotyczących pozwoleń na pracę, gdyż władze będą wyraźniej rozróżniać legalne i nieregularne ścieżki migracji. Madryt podkreśla, że doświadczenia Andaluzji posłużą do wdrożenia systemu na poziomie całego kraju do października. Doradcy ds. mobilności zalecają pracodawcom zatrudniającym cudzoziemców z krajów trzecich na południu Hiszpanii, aby monitorowali lokalne terminy procedur, dbali o aktualność dokumentów i przygotowali wsparcie awaryjne dla pracowników objętych przyspieszonymi kontrolami.