Hiszpański Sąd Najwyższy podtrzymuje przyspieszoną legalizację migrantów i odmawia konsultacji z Trybunałem UE

W głośnym orzeczeniu z 8 lipca 2026 roku hiszpański Sąd Najwyższy (Tribunal Supremo) tymczasowo zakończył próby prawne zablokowania rządowego programu nadzwyczajnej legalizacji pobytu nieudokumentowanych migrantów. Izba administracyjna odmówiła skierowania pytania prejudycjalnego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) oraz ponownie odrzuciła wnioski o zawieszenie programu, który jest kwestionowany przez niektóre regiony i organizacje społeczne. Program legalizacji, wprowadzony dekretem królewskim 14 kwietnia, umożliwia cudzoziemcom spoza UE, którzy przebywają w Hiszpanii nielegalnie przez dłuższy czas, uzyskanie zezwoleń na pobyt i pracę, jeśli spełnią podstawowe kryteria. Konserwatywne rządy regionalne oraz organizacje antyimigracyjne argumentowały, że ten krok jest sprzeczny z unijnym Paktem o Migracji i Azyl z 2024 roku i powinien zostać poddany ocenie TSUE. Sąd Najwyższy nie podzielił tego stanowiska, podkreślając, że dekret ustanawia ogólne ramy regulacyjne, a nie przyznaje indywidualnych praw, dlatego na tym etapie nie ma podstaw do skierowania pytania do TSUE. W 40-stronicowym uzasadnieniu sędziowie zwrócili uwagę na „kwalifikowany interes publiczny” związany z integracją długoterminowych mieszkańców w formalnej gospodarce i systemie zabezpieczenia społecznego. Wskazali na korzyści z zakresu praw człowieka, demografii i finansów publicznych, takie jak wyższe wpływy podatkowe i ograniczenie wyzysku pracowników, podkreślając, że zawieszenie programu wydłużyłoby nielegalny status migrantów i zaszkodziłoby zarówno pracownikom, jak i pracodawcom korzystającym z ich pracy. Sędziowie odrzucili także argumenty, że natychmiastowe zmiany w rejestrze ludności wyrządziłyby nieodwracalne szkody skarżącym, stwierdzając brak przekonujących dowodów. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej orzeczenie to zachowuje ważną ścieżkę dla tysięcy zagranicznych pracowników już przebywających w Hiszpanii bez dokumentów. Firmy zatrudniające duże grupy pracowników sezonowych, zwłaszcza w rolnictwie, budownictwie i opiece domowej, mogą nadal sponsorować uprawnionych pracowników bez obaw o prawne zablokowanie procesu. Jednak trwające spory sądowe oznaczają, że zespoły ds. zgodności powinny uważnie śledzić dalsze odwołania i dokładnie dokumentować spełnienie wymogów. W praktyce zainteresowani migranci muszą składać wnioski za pośrednictwem hiszpańskiej platformy cyfrowej Mercurio, udowadniając ciągłą obecność, czystą kartotekę policyjną oraz – jeśli dotyczy – ofertę pracy. Liczba zgłoszeń ma gwałtownie wzrosnąć latem; władze już przekierowały personel, by uniknąć opóźnień. Doradcy zalecają rozpoczęcie przygotowań jak najwcześniej, zapewnienie aktualnego ubezpieczenia zdrowotnego oraz przygotowanie się na dłuższy czas oczekiwania w regionalnych urzędach imigracyjnych w związku ze wzrostem popytu.