
8 जुलाई 2026 को जारी एक महत्वपूर्ण फैसले में, स्पेन की सुप्रीम कोर्ट (Tribunal Supremo) ने अस्थायी रूप से अवैध प्रवासियों के लिए सरकार के असाधारण नियमितीकरण कार्यक्रम को रोकने के कानूनी प्रयासों को समाप्त कर दिया है। प्रशासनिक कक्ष ने यूरोपीय संघ के न्यायालय (CJEU) को प्रारंभिक प्रश्न भेजने से इनकार कर दिया और विभिन्न क्षेत्रों और नागरिक समाज समूहों द्वारा चुनौती दिए जाने के बावजूद इस योजना को निलंबित करने की याचिकाओं को भी खारिज कर दिया।
14 अप्रैल को रॉयल डिक्री द्वारा लागू यह नियमितीकरण उन तीसरे देशों के नागरिकों को निवास और कार्य परमिट प्राप्त करने की अनुमति देता है, जो लंबे समय से स्पेन में अनियमित स्थिति में रह रहे हैं, यदि वे बुनियादी मानदंडों को पूरा करते हैं। रूढ़िवादी क्षेत्रीय सरकारों और विरोधी-प्रवासन संगठनों का तर्क था कि यह उपाय EU के 2024 के प्रवासन और शरणार्थी समझौते के खिलाफ है और इसे CJEU के समक्ष परीक्षण किया जाना चाहिए।
सुप्रीम कोर्ट ने इस बात से असहमत होकर कहा कि यह डिक्री व्यक्तिगत अधिकार प्रदान करने के बजाय एक सामान्य नियामक ढांचा स्थापित करती है, इसलिए इस चरण पर EU कानून के संदर्भ की आवश्यकता नहीं है। 40 पृष्ठों के फैसले में न्यायाधीशों ने दीर्घकालिक निवासियों को औपचारिक अर्थव्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में शामिल करने के "विशेष सार्वजनिक हित" पर जोर दिया। उन्होंने मानवाधिकार, जनसांख्यिकीय और वित्तीय लाभों जैसे उच्च कर राजस्व और श्रम शोषण में कमी का उल्लेख किया, साथ ही कहा कि कार्यक्रम को निलंबित करने से प्रवासियों की अनियमित स्थिति लंबी होगी और इससे श्रमिकों और नियोक्ताओं दोनों को नुकसान होगा।
न्यायाधीशों ने यह भी खारिज कर दिया कि तत्काल जनसंख्या-पंजीकरण में बदलाव से शिकायतकर्ताओं को अपरिवर्तनीय नुकसान होगा, क्योंकि कोई ठोस सबूत प्रस्तुत नहीं किया गया था।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह निर्णय हजारों विदेशी श्रमिकों के लिए एक आवश्यक मार्ग बनाए रखता है जो पहले से ही स्पेन में हैं लेकिन जिनके पास दस्तावेज नहीं हैं। कृषि, निर्माण और घरेलू देखभाल जैसे क्षेत्रों में बड़ी या मौसमी कार्यबल वाली कंपनियां पात्र कर्मचारियों को प्रायोजित करना जारी रख सकती हैं बिना कानूनी रोक के डर के।
हालांकि, चल रही मुकदमों के कारण अनुपालन टीमों को आगे की अपीलों पर नजर रखनी चाहिए और पात्रता के दस्तावेजों को सावधानीपूर्वक तैयार करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
व्यावहारिक रूप से, प्रभावित प्रवासियों को स्पेन के डिजिटल मर्कुरियो प्लेटफॉर्म के माध्यम से आवेदन करना होगा, जिसमें निरंतर उपस्थिति, साफ पुलिस रिकॉर्ड और जहां लागू हो, रोजगार प्रस्ताव साबित करना होगा। गर्मियों में आवेदन की संख्या में तेज वृद्धि की उम्मीद है; अधिकारियों ने पहले ही भीड़भाड़ से बचने के लिए स्टाफ को पुनः आवंटित कर दिया है। सलाहकारों का सुझाव है कि दस्तावेज़ीकरण जल्दी शुरू करें, चिकित्सा बीमा कवरेज को अपडेट रखें और क्षेत्रीय आव्रजन कार्यालयों में लंबी प्रतीक्षा अवधि के लिए तैयार रहें क्योंकि मांग बढ़ेगी।
14 अप्रैल को रॉयल डिक्री द्वारा लागू यह नियमितीकरण उन तीसरे देशों के नागरिकों को निवास और कार्य परमिट प्राप्त करने की अनुमति देता है, जो लंबे समय से स्पेन में अनियमित स्थिति में रह रहे हैं, यदि वे बुनियादी मानदंडों को पूरा करते हैं। रूढ़िवादी क्षेत्रीय सरकारों और विरोधी-प्रवासन संगठनों का तर्क था कि यह उपाय EU के 2024 के प्रवासन और शरणार्थी समझौते के खिलाफ है और इसे CJEU के समक्ष परीक्षण किया जाना चाहिए।
सुप्रीम कोर्ट ने इस बात से असहमत होकर कहा कि यह डिक्री व्यक्तिगत अधिकार प्रदान करने के बजाय एक सामान्य नियामक ढांचा स्थापित करती है, इसलिए इस चरण पर EU कानून के संदर्भ की आवश्यकता नहीं है। 40 पृष्ठों के फैसले में न्यायाधीशों ने दीर्घकालिक निवासियों को औपचारिक अर्थव्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में शामिल करने के "विशेष सार्वजनिक हित" पर जोर दिया। उन्होंने मानवाधिकार, जनसांख्यिकीय और वित्तीय लाभों जैसे उच्च कर राजस्व और श्रम शोषण में कमी का उल्लेख किया, साथ ही कहा कि कार्यक्रम को निलंबित करने से प्रवासियों की अनियमित स्थिति लंबी होगी और इससे श्रमिकों और नियोक्ताओं दोनों को नुकसान होगा।
न्यायाधीशों ने यह भी खारिज कर दिया कि तत्काल जनसंख्या-पंजीकरण में बदलाव से शिकायतकर्ताओं को अपरिवर्तनीय नुकसान होगा, क्योंकि कोई ठोस सबूत प्रस्तुत नहीं किया गया था।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह निर्णय हजारों विदेशी श्रमिकों के लिए एक आवश्यक मार्ग बनाए रखता है जो पहले से ही स्पेन में हैं लेकिन जिनके पास दस्तावेज नहीं हैं। कृषि, निर्माण और घरेलू देखभाल जैसे क्षेत्रों में बड़ी या मौसमी कार्यबल वाली कंपनियां पात्र कर्मचारियों को प्रायोजित करना जारी रख सकती हैं बिना कानूनी रोक के डर के।
हालांकि, चल रही मुकदमों के कारण अनुपालन टीमों को आगे की अपीलों पर नजर रखनी चाहिए और पात्रता के दस्तावेजों को सावधानीपूर्वक तैयार करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
व्यावहारिक रूप से, प्रभावित प्रवासियों को स्पेन के डिजिटल मर्कुरियो प्लेटफॉर्म के माध्यम से आवेदन करना होगा, जिसमें निरंतर उपस्थिति, साफ पुलिस रिकॉर्ड और जहां लागू हो, रोजगार प्रस्ताव साबित करना होगा। गर्मियों में आवेदन की संख्या में तेज वृद्धि की उम्मीद है; अधिकारियों ने पहले ही भीड़भाड़ से बचने के लिए स्टाफ को पुनः आवंटित कर दिया है। सलाहकारों का सुझाव है कि दस्तावेज़ीकरण जल्दी शुरू करें, चिकित्सा बीमा कवरेज को अपडेट रखें और क्षेत्रीय आव्रजन कार्यालयों में लंबी प्रतीक्षा अवधि के लिए तैयार रहें क्योंकि मांग बढ़ेगी।
स्रोत: Europa Press
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